Nieprecyzyjne przepisy o dorabianiu sprawiają kłopoty

Bartosz Bator adwokat

Kwestię aktywności zawodowej i biznesowej urzędnika poza urzędem reguluje ustawa o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1282). Choć jej przepisy nie są zbyt precyzyjne, regulują to, czy i jak pracownik samorządowy może dorabiać (niezależnie, czy jest to praca sezonowa). O dodatkowych źródłach zarobkowanie mówi art. 30 ustawy potocznie określany jako „zakaz wykonywania niektórych zajęć”. Zgodnie z tym nieporadnie sformułowanym zakazem pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym (w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym) nie może wykonywać zajęć pozostających w sprzeczności z tymi, które wykonuje w ramach obowiązków służbowych (lub związanych z nimi), wywołujących uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność, ani zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy.

Jest to przepis napisany w sposób skrajnie nieprofesjonalny, jedno nieostre sformułowanie goni kolejne, a pole do interpretacji znaczeń użytych w nim słów jest nieograniczone. Wiele zależy więc od sytuacji i od oceny przełożonego, co powoduje liczne nadużycia.