MF podpowiada, jak klasyfikować środki dla podmiotów wrażliwych

Zgodnie z ustawą z 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (dalej: ustawa z 15 września 2022 r.) wypłacane przez gminy rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, dodatki dla gospodarstw domowych oraz dodatki dla podmiotów wrażliwych są finansowane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Wypłata powyższych środków jest realizowana jako zadanie zlecone gminie. W związku z tym pojawiły się pytania dotyczące tego, jak gmina powinna ująć w sprawozdaniach wypłaty rekompensat i dodatków związanych ze wzrostem cen energii. O odpowiedzi na nie poprosiliśmy więc Ministerstwo Finansów. Tę dotyczącą dodatku węglowego dla gospodarstw domowych opublikowaliśmy w artykule „Wiadomo już, jak księgowe powinny zaklasyfikować dodatek węglowy” (DGP nr 196 z 10 października 2022 r.). Resort wskazał wówczas, że w tym przypadku ma być stosowany dział 853 - „Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej”, rozdział 85395 - „Pozostała działalność” i odpowiednio:

• paragraf dochodowy 2180 - „ Środki z Funduszu PrzeciwdziałaniaCOVID-19 na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19”;
• paragraf wydatkowy 3110 - „Świadczenia społeczne”.

Dziś zamieszczamy odpowiedź MF odnośnie do dodatku dla podmiotów wrażliwych, które zostały określone w art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z 15 września 2022 r. Niestety, resort nie odpowiedział nam na pytanie, czy dodatki dla podmiotów wrażliwych stanowią dotację. Wskazało jednak, jak JST - zarówno gminy, powiaty, jak i województwa - powinny zakwalifikować te dodatki. [stanowisko] W tym miejscu warto jeszcze zauważyć, że w ramach październikowej nowelizacji do katalogu podmiotów wrażliwych dodano związek zawodowy, o którym mowa w ustawie z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności (pkt 4 lit. s). Zmiana ta weszła w życie 4 listopada 2022 r. na podstawie art. 36 pkt 1 ustawy z 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r.