Do pracy w urzędzie kontroli skarbowej potrzebna jest szeroka wiedza oraz kultura osobista

Opisaliśmy już zasady podejmowania pracy w urzędach skarbowych i celnych. Dziś przedstawiamy warunki, jakie trzeba spełnić, aby podjąć pracę w urzędach kontroli skarbowej (UKS) oraz wywiadzie skarbowym.

Aleksandra Brosowska z Urzędu Kontroli Skarbowej w Gdańsku wskazuje w rozmowie z nami, że zwalczanie grup przestępczych oraz kontrola nieujawnionych źródeł przychodu stały się wiodącymi zadaniami urzędów kontroli skarbowej.

– Do realizacji tych celów wymagana jest odpowiednio dobrana kadra – podkreśla Aleksandra Brosowska.

Dodaje, że od kadry tej wymaga się bardzo dobrego przygotowania do wykonywania zawodu, ale jednocześnie wysokiej kultury osobistej.

Marek Kostyła z Urzędu Kontroli Skarbowej w Lublinie wyjaśnia, że w służbie cywilnej, jaką jest kontrola skarbowa, może być zatrudniona osoba, która: jest obywatelem polskim, korzysta z pełni praw publicznych, nie była karana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, posiada kwalifikacje wymagane w służbie cywilnej, cieszy się nieposzlakowaną opinią.

Poza ogólnymi warunkami, które zgodnie z ustawą o służbie cywilnej musi spełnić kandydat na pracownika UKS, szczegółowe kwalifikacje stawiane kandydatom w przypadku obsadzania poszczególnych stanowisk (w służbie cywilnej i poza nią) określane są zgodnie z regulaminem organizacyjnym urzędu. Janusz Kozłowski z Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu stwierdza, że wymagania te dostosowywane są bowiem do zadań nałożonych na konkretne komórki organizacyjne.

Bogusław Jóźwik z Urzędu Kontroli Skarbowej w Szczecie dodaje, że preferowane jest wykształcenie wyższe ekonomiczne, prawnicze, administracyjne lub inne przydatne w kontroli skarbowej.

– Wykonywane zadania wymagają dobrej znajomości prawa podatkowego, rachunkowości, ustawy o kontroli skarbowej, Ordynacji podatkowej oraz wiedzy z dziedzin pokrewnych, w tym m.in. przepisów dotyczących finansów publicznych, zamówień publicznych, prywatyzacji, jak również znajomości zagadnień międzynarodowych – wymienia Bogusław Jóźwik.

Z jego informacji wynika również, że praca w UKS polega głównie na współuczestniczeniu w przeprowadzaniu postępowań kontrolnych. Pracownik ma do czynienia ze sprawami o rozległej tematyce, dużej różnorodności i skali złożoności. Charakter pracy wymaga od niego dużej wnikliwości, dokładności i zdolności analitycznego myślenia oraz bieżącej aktualizacji posiadanej wiedzy: teoretycznej i praktycznej. Szerokie i różnorodne kontakty wewnętrzne i zewnętrzne wymagają z kolei umiejętności odpowiedniego komunikowania się, kultury działania, właściwego reprezentowania urzędu.

Poza pracą w UKS można również podjąć pracę w wywiadzie skarbowym. Jak podpowiada Marek Kostyła, pracownicy ubiegający się o pracę w wywiadzie skarbowym muszą odpowiadać kryteriom określonym w art. 25 ust. 1 ustawy o Policji. Służbę w wywiadzie skarbowym może pełnić obywatel polski o nieposzlakowanej opinii, niekarany, korzystający z pełni praw publicznych, posiadający co najmniej średnie wykształcenie oraz zdolność fizyczną i psychiczną do służby w formacjach uzbrojonych, podległych szczególnej dyscyplinie służbowej, której gotów jest się podporządkować.

Informacje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym nie podlegają upowszechnianiu ani udostępnianiu. Bogusław Jóźwik mówi nam jednak, że można spróbować wstępną pisemną ofertę (chęć) do pracy w wywiadzie skarbowym (dobrze umotywowaną) przesłać do dyrektora urzędu, podając sposoby kontaktu. W przypadku zainteresowania się tą ofertą przez urząd, uprawniona osoba skontaktuje się z kandydatem.

Również Arkadiusz Dratwicki z Urzędu Kontroli Skarbowej w Łodzi wskazuje, że informacje o wolnych stanowiskach pracy w wywiadzie skarbowym nie podlegają upowszechnianiu. Kandydaci do pracy winni kierować dokumenty do Departamentu Kadr w Ministerstwie Finansów lub Oddziału Kadr w poszczególnych urzędach kontroli skarbowej.

– Poza rutynowymi dokumentami, które kandydaci muszą złożyć, przechodzą oni testy psychologiczne, testy sprawności fizycznej, a także są poddawani specjalnej weryfikacji komisji kwalifikacyjnej, gdzie bierze się pod uwagę nieposzlakowaną opinię. Ostatnim etapem jest komisja lekarska, która bada kandydata, podobnie jak kandydatów do pracy w Policji – wylicza Aleksandra Brosowska.

Wróćmy do pracy w urzędach kontroli skarbowej. W tym przypadku ogłoszenia o wolnych wakatach są publikowane. Elżbieta Domagała z Urzędu Kontroli Skarbowej w Bydgoszczy wyjaśnia, że nabór do służby cywilnej, w tym urzędów kontroli skarbowej, jest otwarty i konkurencyjny. Dyrektorzy upowszechniają informacje o wolnych stanowiskach pracy przez umieszczenie ogłoszenia o naborze w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Natomiast Jolanta Strojna z Urzędu Kontroli Skarbowej w Kielcach wskazuje, że dyrektor generalny urzędu ma obowiązek upowszechniać informacje o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej przez zapewnienie umieszczenia ogłoszenia o naborze w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Urzędu oraz Biuletynie Informacji Publicz- nej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów: www.bip.kprm.pl; www.usc.gov.pl. Dodatkowo każdorazowo ogłoszenie publikowane jest na stronie internetowej urzędu.

– Na stronie tej znajdują się wszystkie potrzebne informacje dla osoby chcącej ubiegać się o pracę w UKS – mówi Jolanta Strojna.

Kandydat do pracy w UKS powinien przesłać dokumenty wymienione w ogłoszeniu na adres urzędu lub złożyć osobiście w siedzibie urzędu (dane umieszczone w ogłoszeniu). Marek Kostyła wymienia, że wymagane dokumenty i oświadczenia to: kopia dowodu osobistego lub oświadczenie o posiadaniu obywatelstwa polskiego, kopie dokumentów potwierzających wykształcenie, oświadczenia kandydata o korzystaniu z pełni praw publicznych i o niekaralności za przestępstwo popełnione umyślnie, życiorys i list motywacyjny, oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych do celów rekrutacji, oświadczenie kandydata o niekaralności za przestępstwo skarbowe popełnione umyślnie, kopie dokumentów potwierdzających staż pracy i kwalifikacje.

– Dokumenty składane przez kandydatów do pracy nie różnią się niczym od tych, które składa się w każdym innym zakładzie pracy, jednak od naszych kandydatów oczekujemy dodatkowo niekaralności zarówno za przestępstwa karne, jak i skarbowe – komentuje Aleksandra Brosowska.

Postępowania rekrutacyjne prowadzone są przez zespół rekrutacyjny. Takie informacje podaje nam Janusz Kozłowski, który wyjaśnia, że oferty osób zainteresowanych pracą w służbie cywilnej przyjmowane i rozpatrywane są wyłącznie w odpowiedzi na opublikowane ogłoszenia. Wyjątkiem są podania osób już zatrudnionych w służbie cywilnej, zwracających się do dyrektora urzędu z prośbą o wyrażenie zgody na zatrudnienie w UKS w drodze przeniesienia służbowego.

Zakwalifikowani kandydaci są osobiście informowani (pisemnie i/lub telefonicznie) o terminie rozmowy kwalifikacyjnej. Bogusław Jóźwik podkreśla, że oferty osób niezakwalifikowanych zostają komisyjnie zniszczone po zakończeniu procedury rekrutacyjnej. Wstępnej selekcji kandydatów dokonuje się na podstawie sprawdzianu (testu) z wiedzy podatkowej.

Osoba przyjęta do pracy w UKS w wyniku naboru staje się pracownikiem służby zatrudnionym na podstawie umowy o pracę. Na ten aspekt zwraca uwagę Elżbieta Domagała, która podaje, że urzędnikiem służby cywilnej jest osoba zatrudniona na podstawie mianowania zgodnie z zasadami określonymi w ustawie. Pracownicy i urzędnicy są członkami korpusu służby cywilnej.

Skoro już wiemy, jak zostać pracownikiem urzędu kontroli skarbowej, zastanówmy się, jakie korzyści daje taka praca. Według Bogusława Jóźwika ocena korzyści pracy w UKS jest bardzo subiektywna. Plusem jest z pewnością stabilność pracy, możliwość doskonalenia swojej wiedzy nie tylko samodzielnie, ale także poprzez organizowane (centralnie i w urzędzie) różnorodne szkolenia, związane nie tylko z kontrolą skarbową. Plusem jest też możliwość uzyskiwania (po niezbyt długim okresie terminowania i uzyskaniu aplikacji administracyjnej oraz nabyciu odpowiedniego doświadczenia) mimo wszystko niezłego wynagrodzenia (chociaż jest to ostatnio temat bardzo kontrowersyjny).

Marek Kostyła ostrzega, że podejmując pracę w UKS trzeba wiedzieć, że praca związana jest z wyjazdami w teren oraz kontaktami z niekiedy trudnymi podatnikami.

Ponadto po trzech latach pracy, spełnieniu warunków określonych ustawą o kontroli skarbowej i zdaniu egzaminu państwowego organizowanego przez Ministerstwo Finansów – generalny inspektor kontroli skarbowej może powołać pracownika na stanowisko inspektora kontroli skarbowej. Aleksandra Brosowska stwierdza, że praca inspektora kontroli skarbowej jest pracą samodzielną, wymagającą koncepcyjnego myślenia, wykazania się dużą umiejętnością logicznego myślenia, ale dającą wiele satysfakcji. Niepodważone wyniki finansowe kontroli są dużą satysfakcją potwierdzającą dobre wykonanie, często wielomiesięcznej pracy.

Elżbieta Domagała do tej listy dorzuca prestiż i różnorodność pracy.

– Interesująca praca oraz satysfakcjonujące warunki zatrudnienia powodują, że pracownicy UKS nie są zainteresowani zatrudnieniem się w sektorze prywatnym – podsumowuje Arkadiusz Dratwicki z Urzędu Kontroli Skarbowej w Łodzi.