Poradnia rachunkowa

● Kiedy wynagrodzenia nauczycieli w przedszkolu integracyjnym wpisuje się do obszaru XII

● Jaki kod jest odpowiedni na zakupy pomocy dydaktycznych dla administracji

● Czy zakup komputerów dla potrzeb muzeum ująć jako strukturalny

● Czy wydatki na szkolenia dla nauczycieli należy zaliczyć do strukturalnych

● Funkcjonariusze policji będą brali udział w szkoleniu dotyczącym przestępczości narkotykowej. Czy poniesione wydatki należy ująć w sprawozdaniu o wydatkach strukturalnych?

Tak, całkowite koszty poniesione na udział funkcjonariuszy Policji w szkoleniu dotyczącym przestępczości narkotykowej będą stanowiły wydatek strukturalny, który należy ująć w obszarze XV. Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, w kodzie 81. Rozwiązania na rzecz podniesienia jakości opracowania, monitorowania, ewaluacji polityk i programów na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, wzmocnienie zdolności w zakresie realizacji polityk i programów.

Poniżej przedstawiono przykładowe typy szkoleń skierowanych do funkcjonariuszy Policji, które będą zaliczane do wydatków strukturalnych:

wOrganizacja i zarządzanie pracą dla kadry kierowniczej;

wTrening interpersonalny;

wFinanse publiczne i zamówienia publiczne ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki grupy docelowej;

wPozyskiwanie i rozliczanie projektów finansowanych z funduszy unijnych;

wRozpoznawanie autentyczności znaków pieniężnych, dokumentów potwierdzających tożsamość, administracyjnych oraz podstawy grafologii;

wZaawansowane metody pracy operacyjnej dla kadry kierowniczej;

wZaawansowane metody pracy operacyjnej dla pracowników;

wZarządzanie kryzysowe;

wDzielnicowy garnizonu mazowieckiego;

wKurs w zakresie posługiwania się bronią palną i amunicją strzelecką;

wPrzestępczość korupcyjna;

wPrzestępczość narkotykowa;

wPrzemoc domowa ze szczególnym uwzględnieniem tematyki dotyczącej przemocy wobec dzieci i osób starszych;

wPrzestępstwa gospodarcze;

wPierwsza pomoc przedmedyczna w warunkach bojowych;

wAdministracja systemem operacyjnym Windows 7;

wAdministracja systemem operacyjnym Linux.

● Publiczne przedszkole integracyjne obejmuje opieką wychowawczo-opiekuńczo-dydaktyczną dzieci zdrowe, jak i te, które na podstawie orzeczeń do kształcenia specjalnego (wydanych przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne) podlegają opiece pedagogiczno-specjalistycznej. Organizuje się dla nich zajęcia wspomagające ich indywidualny rozwój zgodnie z zaleceniami zawartymi w orzeczeniu do kształcenia specjalnego. Są to zajęcia logopedyczne, muzykoterapia, terapia ruchowa, gimnastyka korekcyjna. Do wspomagania pracy oddziału integracyjnego zatrudnia się dodatkowo nauczyciela ze specjalnym przygotowaniem pedagogicznym. Zajęcia te są nieodpłatne, mieszczące się w podstawie programowej. Wszystkie formy pomocy specjalistycznej organizowane dla dzieci niepełnosprawnych uwzględnia statut jako cel przedszkola integracyjnego na podstawie stosownych rozporządzeń ministra edukacji narodowej. Czy w tak opisanym funkcjonowaniu przedszkola integracyjnego wydatki poniesione z tytułu zatrudnienia nauczycieli wykonujących zadania w stosunku do dzieci niepełnosprawnych są wydatkami strukturalnymi?

Nie, wydatki ponoszone na realizację zajęć logopedycznych, muzykoterapii, terapii ruchowej, gimnastyki korekcyjnej, mieszczących się w podstawie programowej, nie będą stanowiły wydatku strukturalnego.

Wydatki poniesione z tytułu zatrudnienia nauczycieli wykonujących zadania w stosunku do dzieci niepełnosprawnych nie stanowią wydatków strukturalnych i nie należy ujmować ich w sprawozdaniu Rb-WSa.

W przypadku prowadzenia tych samych zajęć, które byłyby dodatkowe, nieodpłatne dla dzieci, wykraczałyby poza podstawę programową, wydatki związane z nimi stanowiłyby wydatek strukturalny, który należałoby ująć w obszarze XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, w kodzie 73. Działania na rzecz zwiększenia udziału w kształceniu i szkoleniu przez całe życie, w szczególności poprzez przedsięwzięcia na rzecz ograniczenia przedwczesnej rezygnacji z dalszej nauki w szkole, minimalizowania dyskryminacji ze względu na płeć oraz poprawy jakości i dostępu do kształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym oraz kształcenia i szkoleń na poziomie wyższym.

● Szkoła zakup pomocy naukowych i dydaktycznych dla dzieci oraz nauczycieli kwalifikuje dla kodu 73. W tym samym kodzie ujmuje także zakup pomocy dydaktycznych dla administracji (fachowe czasopisma, dostęp do portali fachowych). Czy jest to prawidłowe?

W przypadku placówek prowadzących kształcenie ogólne do wydatków strukturalnych zalicza się wydatki ponoszone na wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyższą skutecznością niż formy tradycyjne (obszar XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, kod 73. Działania na rzecz zwiększenia udziału w kształceniu i szkoleniu przez całe życie, w szczególności poprzez przedsięwzięcia na rzecz ograniczenia przedwczesnej rezygnacji z dalszej nauki w szkole, minimalizowania dyskryminacji ze względu na płeć oraz poprawy jakości i dostępu do kształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym oraz kształcenia i szkoleń na poziomie wyższym). Mogą tu być ujęte wydatki poniesione na zakup np. tablicy interaktywnej.

Natomiast w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 75. Infrastruktura edukacji wykazuje się wydatki ponoszone na zakup pomocy dydaktycznych/szkolnych związane z modernizacją i podnoszeniem jakości świadczonych usług lub wprowadzeniem nowych usług i funkcji - obiektów dydaktycznych (zakupy inwestycyjne: środki trwałe, wartości niematerialne i prawne, np. sprzęt komputerowy, oprogramowanie, pomoce optymalizujące proces kształcenia, sprzęt naukowo-badawczy, urządzenia i pomoce dydaktyczne, naukowe, w tym wyposażenia do prowadzenia badań).

Mogą to być pomoce dydaktyczne/szkolne dla uczniów klas I-III, np. korale matematyczne, hula-hoop, książeczki związane z nauką ortografii, mała waga klasowa plus zestaw odważników, ringo; pomoce dydaktyczne dla klas IV-VI, np. model funkcyjny (obieg wody w naturze), model torsu ludzkiego na lekcje przyrody, zakup zestawu brył i siatek - na lekcje matematyki, kompasów kartograficznych, mikroskopu itp.

Natomiast zakup pomocy dydaktycznych dla administracji (fachowe czasopisma, dostęp do fachowych portali) nie będzie stanowił wydatku strukturalnego i nie należy ujmować go w sprawozdaniu Rb-WSa.

● Czy zakup komputerów (komputery nowsze technologicznie, o lepszych parametrach) do bieżącej pracy administracyjnej muzeum jest wydatkiem strukturalnym?

Tak, wydatki poniesione na zakup komputerów do bieżącej pracy administracyjnej w muzeum są wydatkami strukturalnymi i należy je ująć w obszarze II. Społeczeństwo informacyjne w kodzie 13. Usługi i aplikacje dla obywateli (e-zdrowie, e-administracja, e-edukacja, e-integracja, itp.). W kodzie 13. Należy również ujmować wydatki poniesione na:

wtworzenie i rozwój systemów e-informacji dotyczącej kultury,

wdoposażenie w sprzęt informatyczny, niezbędny do prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury, w tym także oprogramowanie komputerowe ułatwiające ich wewnętrzne zarządzanie,

wrozwój regionalnych zasobów cyfrowych promujących turystykę i kulturę regionu, tj. cyfrowe zasoby biblioteczne i archiwalne, zasoby wirtualnych muzeów, systemy informacji turystycznej i kulturalnej, oraz usług elektronicznych w zakresie kultury i turystyki (e-Kultura, e-Turystyka).

● Czy można uznać za strukturalne wydatki na szkolenia nauczycieli, które nie podnoszą kwalifikacji (tak jak studia), a jedynie służą jego bieżącej pracy? Chodzi np. o takie szkolenia jak: "Zespół Aspergera między autyzmem a ADHD", "Bezpieczeństwo dzieci w Internecie", "Aktywizujące metody i formy pracy na zajęciach".

Tak, wymienione w pytaniu wydatki poniesione na szkolenia dla nauczycieli należy zaliczyć do wydatków strukturalnych i ująć je w obszarze XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, w kodzie 72. Opracowywanie, uruchomienie i wdrożenie reform systemów kształcenia i szkolenia w celu zwiększenia zdolności do zatrudnienia, zwiększenia stopnia dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, oraz systematycznego podnoszenia kwalifikacji kadry systemu oświaty w perspektywie gospodarki opartej na innowacji i wiedzy. W kodzie 72. należy wykazywać wydatki poniesione na kursy szkoleniowe, konferencje, seminaria, praktyki oraz inne formy podwyższania kwalifikacji nauczycieli (z wyjątkiem szkoleń obowiązkowych, uprawniających do wykonywania zawodu, np. bhp, ppoż. itp.)

@RY1@i02/2014/203/i02.2014.203.00800080a.101.gif@RY2@

Agata Piłat specjalistka z zakresu wydatków strukturalnych

Agata Piłat

specjalistka z zakresu wydatków strukturalnych

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).