Pensje samorządowców mogą pójść w dół w ekspresowym tempie

Do zapowiadanej przez Jarosława Kaczyńskiego obniżki pensji dla włodarzy może dojść bardzo szybko. Najprostszym środkiem do obniżenia limitów zarobków będzie nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Zwłaszcza że to aktualnie obowiązujące traci moc już 19 maja 2018 r. A nowe jest wprawdzie przygotowane, ale jeszcze nie przyjęte przez rząd. Tak więc cięcie zarobków samorządowców można wprowadzić nawet z dnia na dzień. Jest to tym łatwiejsze, że ustawa o pracownikach samorządowych nie przewiduje dolnej granicy pensji samorządowców, a jedynie górną (siedmiokrotność tzw. kwoty bazowej, czyli obecnie nieco ponad 12 500 zł).

Ale choć same kwoty można obniżyć rozporządzeniem, to jak twierdzą jednogłośnie eksperci, problemem może być podjęcie przez rady uchwał zmieniających wysokość wynagrodzenia wójtów starostów czy marszałków i ich zastępców. Część z nich może nie chcieć działać na niekorzyść swoich włodarzy. Tymczasem uchwała będzie konieczna, bo większość tych osób pochodzi z wyboru, więc nie można im zmniejszyć pensji na podstawie wypowiedzenia zmieniającego (wyjątkiem są zastępcy prezydenta i burmistrza miasta oraz wójta gminy). Przy czym w orzecznictwie ugruntowane jest stanowisko, że samo zmniejszenie poborów jest dopuszczalne także w trakcie kadencji i nawet bez zgody włodarza.

Eksperci jednak dodają, że takie zamiany powinny podlegać szerokiej dyskusji. Ponadto zdaniem dr. Stefana Płażka z Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego UJ znacznie lepiej byłoby, gdyby przepisy obniżające pensje wójtów zaczęły obowiązywać z mocą od przyszłej kadencji, bo w ten sposób można by uniknąć poważnych konfliktów w tych jednostkach, gdzie włodarze i członkowie rad pochodzą z przeciwległych obozów politycznych. ⒸⓅ C2

@RY1@i02/2018/071/i02.2018.071.08800010a.801.jpg@RY2@

fot. Jakub Krechowicz/Shutterstock

Leszek Jaworski