Śmiecie zamiast do lasu trafią do spalarni

Rady gmin od 1 stycznia mogą już podejmować uchwały określające zasady gospodarowania odpadami komunalnymi. Umożliwia to nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która tego dnia weszła w życie. Na jej podstawie lokalne samorządy zostały właścicielami produkowanych przez nas śmieci.

Obowiązkowa deklaracja

Właściciele nieruchomości nie będą już sami decydowali, co zrobią ze śmieciami. Nowe przepisy nakładają na nich obowiązek złożenia do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Będą mieli na to 14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania na niej odpadów komunalnych. Także w ciągu 14 dni właściciel nieruchomości będzie musiał poinformować gminę o zmianie danych będących podstawą ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami lub ilości odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości.

Dane do gminy będą przekazywane w formie deklaracji. Ich wzory uchwalą radni. To oni również zdecydują, czy mieszkańcy zostaną zobowiązani do potwierdzenia danych zawartych w deklaracji wskazanymi w uchwale dokumentami. Gdy deklaracja o wysokości opłaty nie trafi do urzędu bądź gdy powstaną uzasadnione wątpliwości co do zawartych w niej danych, należną gminie opłatę w drodze decyzji ustali szef gminy.

Dochód samorządu

Opłaty będą stanowiły dochód samorządu. To właśnie z nich gmina pokryje koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Te zaś obejmą m.in. odbieranie, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych, tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz obsługi administracyjnej tego systemu.

Szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów powinna określać uchwała radnych. To w niej mieszkańcy znajdą informacje m.in. na temat ilości odpadów odbieranych od właściciela nieruchomości, częstotliwości ich odbierania oraz sposobu świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Same stawki opłat za gospodarowanie odpadami będą weryfikowane przez radę gminy corocznie.

Konieczna umowa

Rada gminy - w drodze uchwały - może zdecydować, czy odpady będą odbierane wyłącznie z gospodarstw domowych, czy również od właścicieli nieruchomości, na terenie których prowadzona jest działalność, w związku z którą powstają te odpady. Jeśli właściciele takich nieruchomości nie zostaną zobowiązani do ponoszenia opłat na rzecz gminy, będą musieli udokumentować korzystanie z usług wykonywanych przez przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności polegającej na opróżnianiu zbiorników bezodpływowych i transporcie nieczystości ciekłych lub przedsiębiorcę wpisanego do rejestru działalności regulowanej odbierającego odpady komunalne. W tym celu muszą przedstawić w urzędzie gminy stosowną umowę i dowód uiszczania opat za te usługi.

Wdrożenie ustawy

Wejście w życie nowych przepisów nie oznacza, że będą one od razu stosowane w każdej gminie. Nowa regulacja przewiduje przepisy przejściowe, które pozwolą na zorganizowanie funkcjonowania zmodernizowanego systemu gospodarki odpadami indywidualnie w każdym samorządzie. Zgodnie z nimi rady gmin najpóźniej w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, a więc do końca 2012 roku muszą podjąć uchwały określające:

● stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od mieszkańca oraz pojemnika o określonej pojemności,

● wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami składanej przez właścicieli nieruchomości,

● termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

● szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Uchwały te muszą wejść w życie nie później niż 18 miesięcy od wejścia nowelizacji w życie, czyli do 1 lipca 2013 r.

Do końca 2012 roku rady gmin muszą podjąć uchwały określające m.in. stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wzór deklaracji o wysokości opłaty za zagospodarowanie odpadów

Łukasz Sobiech

lukasz.sobiech@infor.pl

Ustawa z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 152, poz. 897).