Centralny regulator cen wody zdubluje uprawnienia wojewodów. Są też wątpliwości natury konstytucyjnej
PROBLEM: Obecnie taryfy usług wodno-kanalizacyjnych zatwierdzają rady poszczególnych gmin. Przy czym nadzór nad podjętymi w tym zakresie uchwałami mają wojewodowie. To ma się jednak zmienić. Rząd chce, by od 2018 r. taryfy ostatecznie akceptowało Państwowe Gospodarstwo Wodne "Wody Polskie", które zostanie powołane na mocy podpisanego przez prezydenta w ubiegłym tygodniu nowego prawa wodnego. Krajowy regulator wodny - będzie działać na wzór Urzędu Regulacji Energetyki - ma zapobiegać nieuzasadnionym podwyżkom cen wody. Tymczasem eksperci zwracają uwagę, że obowiązki regulatora będą się dublować z kompetencjami wojewodów, a w niektórych przypadkach także regionalnych izb obrachunkowych. Powstają również wątpliwości natury konstytucyjnej.
Zgodnie z ustawami z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 730 ze zm.) oraz z 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 328) gospodarka wodna jest obecnie zadaniem własnym gminy. Tak więc ustalanie cen wody należy do kompetencji rad gmin, które w drodze uchwał zatwierdzają taryfy przedsiębiorstw wodno-kanalizacyjnych. Ten system jednak jest krytykowany przez niektórych ekspertów. Podnoszą oni, że przypisanie samorządowi funkcji regulatora często nie zdaje egzaminu. Ustalane taryfy często bowiem nijak się mają do rzeczywistych kosztów dostarczenia wody i odprowadzenia ścieków. Efekt? Zróżnicowanie stawek w poszczególnych częściach kraju, co w konsekwencji przekłada się na nierówne traktowanie odbiorców wody. Na nieprawidłowości w tym zakresie zwracała też uwagę Najwyższa Izba Kontroli. [ramka]
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.