Jest alternatywa dla liczenia opłat od nieruchomości niezamieszkanych w gminnych systemach śmieciowych
Samorządy, które zdecydowały się objąć wszystkie albo wyłącznie wybrane nieruchomości niezamieszkane gminnym systemem, niekoniecznie muszą w stosunku do nich naliczać opłatę śmieciową według zadeklarowanej przez właścicieli tych nieruchomości liczby pojemników lub worków przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych. Choć niewątpliwie ten sposób naliczania opłaty jest rozwiązaniem podstawowym, a także dla dużej części tego typu obiektów jedynym możliwym, to mocą ostatniej nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku z 11 sierpnia 2021 r. ustawodawca zaproponował gminom rozwiązania alternatywne w stosunku do domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Alternatywne rozwiązania funkcjonują od kilku lat również w stosunku do nieruchomości, na których świadczone są usługi hotelarskie czy takich, które mają mieszane funkcje. Warto się zastanowić, czy inne dopuszczalne sposoby naliczania opłaty śmieciowej nie będą korzystniejsze, biorąc pod uwagę uwarunkowania lokalne danej gminy - i niekoniecznie musi tu chodzić wyłącznie o korzyści finansowe, choć dziś bezsprzecznie są one najistotniejsze.
Nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (tzw. nieruchomości niezamieszkane), dla wielu gmin stanowią nie lada problem. Część z nich obejmuje je wszystkie systemem, podejmując uchwałę, o której mowa w art. 6c ust. 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 888; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 2151; dalej: u.c.p.g.), część korzysta z ust. 3 tego przepisu i robi to tylko wobec niektórych obiektów. Niektóre JST całkowicie zaś rezygnują z takich możliwości i pozostawiają właścicielom nieruchomości niezamieszkanych wybór podmiotu świadczącego usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych (stosownie do art. 6 ust. 1 u.c.p.g.).
Bardzo często za decyzją o objęciu nieruchomości niezamieszkanych gminnym systemem stoi posiadanie przez gminę własnej spółki komunalnej. W przypadku tego typu obiektów nie ma bowiem możliwości powierzenia odbioru odpadów komunalnych z ich terenu w tzw. trybie in-house - za wyjątkiem tzw. nieruchomości mieszanych (tj. nieruchomości, które w części są zamieszkane, a w części niezamieszkane). Stanowi o tym art. 6c ust. 2a i 2b u.c.p.g. Pierwszy z przywołanych ustępów wskazuje, że: „W przypadku gdy rada gminy w drodze uchwały, o której mowa w ust. 2, postanowi o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego w trybie przetargu zorganizowanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019, z późn. zm.) na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli tych nieruchomości”. Z kolei ust. 2b wskazuje, że: „W przypadku nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, przepisów ust. 2a i 3a nie stosuje się” (na marginesie warto zauważyć, że w odniesieniu do nieruchomości mieszanych nie stosujemy również przepisów umożliwiających wypisanie się przez ich właścicieli z gminnego systemu).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.