Już w marcu łatwiej będzie nawigować po BIP

Zapewne każdy przedsiębiorca nieraz przeszukiwał strony Biuletynów Informacji Publicznej (BIP) przeróżnych organów i instytucji, czy to samorządowych, czy też państwowych. Najczęściej poszukujemy w nich informacji o zamówieniach publicznych, licytacjach i sprzedaży mienia bądź danych teleadresowych. Pierwszymi spostrzeżeniami, jakie można wyprowadzić po przejrzeniu zaledwie kilku serwisów BIP, są ich niejednorodność oraz trudność w wyszukiwaniu aktualnych informacji. Ta sytuacja ma się jednakże zmienić już w marcu tego roku.

Ustawą z 9 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1474) zdecydowano się na zmodyfikowanie dotychczasowej wersji urzędowego publikatora BIP w celu ujednolicenia jego zasobów oraz umożliwienia łatwiejszego dostępu do zamieszczonych w nim treści. Ustawa wejdzie w życie 10 marca 2014 r.

Po tej dacie BIP zostanie wyposażony w Scentralizowany System Dostępu do Informacji Publicznej. System ten działać będzie na dwa sposoby. Z jednej strony bowiem pozwoli organom państwowym i samorządowym na tworzenie jednolitych serwisów informacji publicznej. Z drugiej zaś da każdemu szansę przeszukiwania ich według kryteriów przedmiotowych i podmiotowych. Co ważne, wyszukiwanie odbywać się będzie z poziomu jednej, centralnej strony BIP. Możliwe będzie więc poszukiwanie określonego typu informacji pochodzących od różnych instytucji bądź też różnych informacji wydanych przez określony organ - bez konieczności odwiedzania serwisów internetowych poszczególnych podmiotów. Co ważne, system ten będzie dostępny nieodpłatnie.

Przeszukiwanie zbiorów informacji publicznej odbywać się będzie przy użyciu prowadzonego przez ministra administracji i cyfryzacji narzędzia teleinformatycznego nazwanego Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej, które zostanie zamieszczone na stronie głównej Biuletynu Informacji Publicznej (www.bip.gov.pl.). Aby urealnić znaczenie tego narzędzia, do ustawy wprowadzono przepis nakładający na organy zobowiązane do prowadzenia BIP obowiązek przekazywania danych do repozytorium. Podmioty te będą również musiały systematycznie weryfikować i aktualizować uprzednio przekazane dane.

Prócz informacji publicznych, czyli m.in. dotyczących podmiotów publicznych, ich struktury organizacyjnej i sposobu funkcjonowania, majątku oraz dokumentów urzędowych, nowy system informatyczny zawierać będzie także tzw. metadane. Są nimi informacje opisujące dokument i jego strukturę (organ, który go wydał, rodzaj dokumentu, tematyka itp.). Ich wprowadzenie pozwoli na rozszerzenie kryteriów przeszukiwania treści BIP.

Z opisywanym systemem informacji publicznej nie zostaną na razie zintegrowane rejestry prowadzone w ramach Centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych, Krajowego Rejestru Karnego, Krajowego Rejestru Sądowego oraz Rejestru Zastawów. Nie jest jednakże wykluczone, że będzie to miało miejsce w niedalekiej przyszłości. Dane z części tych ewidencji są już bowiem dostępne online.

Przedstawione zmiany należy ocenić pozytywnie, gdyż nie tylko ujednolicają wygląd oraz zawartość serwisów BIP poszczególnych urzędów, ale - co ważniejsze - tworzą jeden, wspólny dla nich system poszukiwania informacji publicznych (wyszukiwarkę). Dzięki temu pozyskanie częstokroć istotnych z punktu widzenia przedsiębiorcy danych będzie o wiele łatwiejsze. Możliwość wyszukiwania przedmiotowego (po rodzaju informacji) w praktyce da dostęp do danych z całego kraju. Zamiast żmudnego przeszukiwania setek serwisów internetowych, informacje będzie można wyszukać pod jednym adresem.

@RY1@i02/2014/013/i02.2014.013.215000200.802.jpg@RY2@

Michał Koralewski radca prawny

Michał Koralewski

radca prawny