Starosta przetwarza dane wówczas, gdy musi udostępnić je z ewidencji gruntów i budynków
Przetwarzanie danych następuje wówczas gdy jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązków wynikających z przepisów - stwierdził generalny inspektor ochrony danych osobowych. Przypomniał też, że informacje zawarte w operacie ewidencyjnym są jawne i każdy może żądać udostępnienia ich przez starostę. Tak stanowi art. 24 ustawy z 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2010 r., nr 193, poz. 1287 z późn. zm.). Starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków, które zawierają dane osobowe właścicieli, a w odniesieniu do gruntów państwowych i samorządowych innych osób fizycznych i prawnych, w których władaniu znajdują się grunty i budynki, bądź ich części, wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego, który je zawiera. Udostępnia je m.in. w formie wypisów z rejestrów, kartotek i wykazów tego operatu, wyrysów z mapy ewidencyjnej, kopii dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego, plików komputerowych sformatowanych zgodnie z obowiązującym standardem wymiany danych ewidencyjnych. Sprawę warunków legalizujących przetwarzanie i udostępnianie danych osobowych w tych przypadkach GIODO omówił w piśmie sygn. akt DOLiS-035-674/12/EW, odpowiadając na skargę, która wpłynęła do jego biura drogą elektroniczną 17 lutego 2012 r. oraz 22 marca 2012r.
DECYZJA Odpowiedź GIODO z marca 2012 r., DOLiS-035-674/12/EW,
● (...) Warunki (...) udostępniania danych osobowych tzw. zwykłych (jak np. imię, nazwisko, adres zamieszkania) określone są w art. 23 ust. 1 pkt 1 - 5 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm.). Mają one charakter autonomiczny oraz rozłączny i, co do zasady, są równoprawne. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem, przetwarzanie danych jest dopuszczalne m.in. wtedy, gdy jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa (pkt 2). (...)
● (...) Każdy, z zastrzeżeniem ust. 5, może żądać udostępnienia informacji zawartych w operacie ewidencyjnym (art. 24 ust. 4 ww. ustawy). Stosownie do art. 24 ust. 5 ww. ustawy, starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków zawierające dane osobowe podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51, oraz wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego, zawierające takie dane osobowe, na żądanie:
● właścicieli oraz osób i jednostek organizacyjnych władających gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis; organów administracji publicznej albo podmiotów niebędących organami administracji publicznej, realizujących, na skutek powierzenia lub zlecenia przez organ administracji publicznej, zadania publiczne związane z gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis;
● innych podmiotów niż wymienione w pkt 1 i 2, które mają interes prawny w tym zakresie (...)
● (...) Prawo geodezyjne i kartograficzne reguluje kwestię udostępniania danych osobowych, wskazując podmioty, którym mogą być przez starostę udostępniane dane właścicieli gruntów, zawarte w ewidencji gruntów i budynków, stanowiąc tym samym podstawę prawną do takiego udostępnienia danych.(...).
● (...) Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, stosownie do art. 12 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych, może zbadać indywidualną sprawę na skutek żądania osoby, której dane dotyczą. Jednakże czyni to po przeprowadzeniu postępowania w konkretnej sprawie, w toku którego zbada wszystkie jej aspekty, a więc indywidualnie oceni stan faktyczny. Taka skarga odpowiadać powinna wymogom formalnym określonym w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 225, poz. 1635 ze zm.). Zgodnie z art. 18 ust. 1 ww. ustawy, w przypadku naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych generalny inspektor z urzędu lub na wniosek osoby zainteresowanej, w drodze decyzji administracyjnej, nakazuje przywrócenie stanu zgodnego z prawem, a w szczególności: usunięcie uchybień, uzupełnienie, uaktualnienie, sprostowanie, udostępnienie lub nieudostępnienie danych osobowych, zastosowanie dodatkowych środków zabezpieczających zgromadzone dane osobowe, wstrzymanie przekazywania danych osobowych do państwa trzeciego, zabezpieczenie danych lub przekazanie ich innym podmiotom, usunięcie danych osobowych.
@RY1@i02/2012/197/i02.2012.197.08800090b.803.jpg@RY2@
Oprac. Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu