Prokura wydłuża rejestrację spółki S24

Z dniem 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowela kodeksu spółek handlowych i innych ustaw (Dz.U. z 2011 r., nr 92, poz. 531) wprowadzająca e-rejestrację spółki z ograniczoną odpowiedzialnością zakładanej przy użyciu wzorca umowy. Celem nowelizacji było uproszczenie i przyspieszenie procedury wpisu oraz zmniejszenie kosztów rozpoczęcia działalności gospodarczej w tej formie prawnej. Reforma nie wprowadza nowego typu spółki z o.o., a jedynie ustanawia alternatywną procedurę wpisu spółki do rejestru. W art. 20a ust. 2 ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (t.j. Dz.U. z 2007 r., nr 168, poz. 1186 ze zm.) przyjęto jako podstawowy skrócony 1-dniowy instrukcyjny termin rejestracji S24. Jeśli jednak rozpoznanie wniosku wymaga wezwania do usunięcia przeszkody, to termin wydłuża się do 7 dni od jej usunięcia. A gdy wymagane jest wysłuchanie uczestników albo przeprowadzenie rozprawy - wniosek należy rozpoznać do miesiąca.

Wniosek o wpis S24 podlega badaniu sądu rejestrowego. Nowelizacja nie ograniczyła kognicji sądu. Sąd zbada swoją właściwość miejscową, oceni, czy wniosek nie zawiera braków formalnych, a następnie zbada formę i treść złożonych dokumentów. Zwroty wniosków z powodów braków formalnych będą rzadsze, bowiem system teleinformatyczny wymusza opłacenie wniosku przed jego wysłaniem, a także w założeniu nie pozwala na błędne wypełnienie formularzy - automatycznie wprowadza dane z umowy spółki i listy wspólników.

Formularze przesyłane przez system obsługujący S24 nie odpowiadają jednak wzorom określonym w rozporządzeniu ministra sprawiedliwości wydanym na mocy art. 19 ust. 6 ustawy o KRS. Nowela nie przyznała ministrowi sprawiedliwości delegacji do określenia nowych wzorów formularzy, zaś przepis art. 19 ust. 2 ustawy o KRS nakazujący składanie wniosków na formularzach odpowiadających urzędowym wzorom nie uległ zmianie ani nie został wyłączony w stosunku do S24.

Z utworzeniem S24 w organizacji, tj. w chwili złożenia podpisu elektronicznego w systemie teleinformatycznym (podanie loginu i hasła użytkownika) przez ostatniego ze wspólników, do spółki takiej stosuje się odpowiednio przepisy o dotyczące właściwej spółki z o.o. - art. 11 par. 2 kodeksu spółek handlowych (Dz.U. z 2000 r., nr 94, poz. 1037 ze zm.). Zatem z mocy art. 208 par. 6 k.s.h. wszyscy członkowie zarządu spółki S24 w drodze uchwały bądź jedyny członek zarządu w drodze oświadczenia mogą ustanowić prokurę. System teleinformatyczny przewiduje zgłoszenie prokury, jednak nie dostosowano przepisów materialnych do tego typu żądania.

W świetle art. 109² par. 1 kodeksu cywilnego (Dz.U. z 1964 r. nr 16, poz. 93 ze zm.) do ustanowienia prokury niezbędne jest zachowanie pod rygorem nieważności zwykłej formy pisemnej, tj. złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli, bądź opatrzenie oświadczenia woli złożonego w postaci elektronicznej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu (art. 78 par. 1 i 2 k.c.).

System teleinformatyczny nie pozwala na wygenerowanie odrębnego dokumentu o ustanowieniu prokury. O ile za dokument taki można w zasadzie uznać formularz rejestrowy podpisany przez wszystkich członków zarządu, to podpisy te nie spełniają wymogu określonego w art. 78 par. 2 k.c. - nie stanowią bezpiecznego podpisu elektronicznego. W razie zgłoszenia wraz z wnioskiem o wpis S24 żądania ujawnienia prokury sąd rejestrowy w ramach badania formy dokumentów z mocy art. 165 k.s.h. w zw. z art. 23 ust. 1 ustawy o KRS wezwie zarząd spółki do złożenia oświadczenia o udzieleniu prokury w formie pisemnej pod rygorem oddalenia wniosku w tej części. To zaś spowoduje konieczność zastosowania 7-dniowego terminu rozpoznania wniosku o wpis, liczonego od daty usunięcia przeszkody wpisu (art. 20a ust. 3 ustawy o KRS).

Nowe przepisy nie przewidują możliwości złożenia wzorów podpisów prokurentów po rejestracji spółki np. w ciągu 7 dni od daty wpisu jak w przypadku wzorów podpisów członków zarządu (art. 167 par. 5 k.s.h.). Sąd wezwie wnioskodawcę do usunięcia także i tego braku. Niezależnie od złożonego wniosku rejestrowego wnioskodawca musi uiścić opłatę w kwocie 17 zł (art. 1 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z 28 lipca 2005 r. o opłacie skarbowej - tj. Dz.U. z 2010 r., nr 90, poz. 594 ze zm.). System teleinformatyczny nie pobiera tej opłaty, a jej brak będzie skutkował przekazaniem przez sąd organowi podatkowemu informacji o jej nieuiszczeniu (art. 11 ust. 2 ww. ustawy).

@RY1@i02/2012/031/i02.2012.031.21500020c.802.jpg@RY2@

dr Łukasz Zamojski, sędzia sądu rejonowego

dr Łukasz Zamojski

sędzia sądu rejonowego