411 mln zł zapłacą producenci cementu za zmowy cenowe

Siedem spółek cementowych przez 11 lat dzieliło rynek i ustalało ceny, wymieniając się w tym celu informacjami poufnymi - ustalił Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w wyniku największej kontroli, jaką przeprowadził polski urząd antymonopolowy. Za uczestnictwo w kartelu prezes UOKiK nałożył kary o łącznej wysokości 411 mln zł.

Spółki zajmujące się produkcją i sprzedażą cementu - Lafarge Cement, Górażdże Cement, Grupa Ożarów, Cemex Polska, Dyckerhoff Polska oraz Cementownie Warta i Odra dokonywały ustaleń na spotkaniach zarówno wielo, jak i dwustronnych, na szczeblu prezesów zarządu oraz dyrektorów do spraw handlowych. Jak wykazało postępowanie, nawet jeśli w spotkaniu nie uczestniczyli wszyscy, to postanowienia były przekazywane nieobecnym.

Zdaniem UOKiK nielegalne działania firm przyczyniły się do zniekształcenia konkurencji na krajowym rynku produkcji i sprzedaży cementu szarego. Ponadto mogły mieć negatywne konsekwencje dla licznych podmiotów, dla których cement jest półproduktem, w tym w szczególności dla budownictwa, a w konsekwencji dla konsumentów.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszczął postępowanie antymonopolowe w grudniu 2006 r. w związku z podejrzeniem zawarcia niezgodnego z prawem porozumienia pomiędzy producentami cementu szarego, których łączny udział w polskim rynku wynosi niemal 100 proc. W wyniku prowadzonego przez UOKiK przez trzy lata postępowania zebrano obszerny materiał dowodowy. Został on uzupełniony przez informacje od samych producentów podczas prowadzonego postępowania.

- Kara została nałożona na sześć firm spośród siedmiu uczestniczących w zmowie. W przypadku jednej prezes UOKiK odstąpił od nałożenia kary ze względu na jej udział w programie łagodzenia kar - mówi Aneta Styrnik z UOKiK. Wyjaśnia, że program łagodzenia kar polega na tym, że jeden lub kilku uczestników porozumienia dostarcza prezesowi Urzędu informacje, które są istotne i umożliwiają bezpośrednie doprowadzenie do wydania decyzji stwierdzającej daną praktykę.

- W tym przypadku kary nie zapłaciła spółka Lafarge Cement. Drugiej - Górażdże Cement - kara została obniżona o połowę, czyli wyniosła do 5 proc. przychodu. Pozostali dostali maksymalne kary, jakie prezes UOKiK może nałożyć, czyli 10 proc. przychodu - informuje Aneta Styrnik.

- wynosiła najwyższa kara w Niemczech w przypadku karteli

Łukasz Kuligowski

lukasz.kuligowski@infor.pl