Przedsiębiorcy poniosą mniejsze koszty przy zakładaniu spółek handlowych

W przygotowanym przez Ministerstwo Gospodarki projekcie ustawy o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców proponuje się m.in. ustalenie niższej i jednakowej dla wszystkich spółek opłaty sądowej w wysokości 500 zł od wniosku o rejestrację w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (obecnie opłata ta wynosi 1000 zł przy spółce kapitałowej i 750 zł przy spółce osobowej). Ponadto postuluje się obniżenie do 250 zł opłaty od wniosku o zmianę wpisu w rejestrze przedsiębiorców (obecnie wynosi ona 400 zł). Powyższa propozycja to kolejna zmiana po niedawnym znacznym obniżeniu kwoty minimalnego kapitału zakładowego w spółkach kapitałowych, która redukuje rozumiane szeroko koszty związane z rozpoczęciem i prowadzeniem działalności gospodarczej.

W podobnym kierunku zmierza postulat zastąpienia obowiązku składania organom administracyjnym zaświadczeń (odpisów z KRS) wymogiem złożenia oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania. Obowiązek przedkładania zaświadczeń (odpisów z KRS) związany jest bowiem zasadniczo z koniecznością poniesienia określonych kosztów (opłata w przypadku pobrania nowego zaświadczenia/odpisu z KRS, koszty notarialne w przypadku sporządzenia notarialnego odpisu dokumentu bądź też konieczność - zazwyczaj odpłatnej - reprezentacji w danej sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika, który może poświadczyć kopię za zgodność z oryginałem). Omawiana propozycja zmian wydaje się pozytywna także z tego względu, że jest ona wyrazem zwiększającego się zaufania państwa do obywatela i jego dobrych intencji w relacjach z organami władzy. Ponadto w każdym przypadku zniesienie zbędnych wymogów biurokratycznych odciąża przedsiębiorcę, pozwalając mu skoncentrować się na zasadniczym przedmiocie swojej działalności, tj. na prowadzeniu biznesu.

Nie wydaje się, aby z postulowaną zmianą wiązało się ryzyko jakichś znacznych nadużyć. Należy zauważyć, że forma oświadczenia (zamiast innego dowodu) sprawdza się z dobrym skutkiem w postępowaniu rejestrowym o wpis w KRS. Przykładem jest tu sytuacja, gdy wszyscy członkowie zarządu sp. z o.o. w określonych sytuacjach mają obowiązek złożyć oświadczenie, że wkłady na pokrycie kapitału zakładowego (podwyższonego kapitału zakładowego) zostały w całości wniesione. Oprócz oświadczenia ustawodawca nie wymaga przedstawienia odwodu na potwierdzenie prawdziwości twierdzeń w tym oświadczeniu zawartych (np. dowodu wpłaty na konto spółki kwoty stanowiącej wkład pieniężny). Mimo to w praktyce procedura ta nie prowadzi do jakichś istotnych nadużyć.

W bliskim związku z omawianą tematyką pozostaje kwestia ogłoszeń w Monitorze Sądowym i Gospodarczym. Obecnie z tytułu ogłoszenia wpisu o rejestracji spółki w KRS pobierana jest opłata w wysokości 500 zł, a przy przewidzianych prawem ogłoszeniach dotyczących dalszych wpisów opłata 250 zł. W razie obniżenia opłaty sądowej od wniosku o wpis (zmianę wpisu) do rejestru przedsiębiorców KRS wypadałoby się zastanowić również nad możliwością obniżenia opłat za ogłoszenia w MSiG. Postulatu tego nie należy jednak adresować do ustawodawcy, lecz do ministra sprawiedliwości, którego rozporządzenie reguluje powyższe kwestie.

@RY1@i02/2010/237/i02.2010.237.210.002a.001.jpg@RY2@

Michał Niemirowicz-Szczytt, radca prawny w Kancelarii bnt Neupert Zamorska & Partnerzy

Michał Niemirowicz-Szczytt

radca prawny w Kancelarii bnt Neupert Zamorska & Partnerzy