Na regulacje o uporządkowanej likwidacji banków poczekamy

Zmienione regulacje dotyczące BFG, które mają uwzględniać rozwiązania problemu uporządkowanej likwidacji, nieprędko zostaną uchwalone.

- Trudno deklarować jakiekolwiek terminy. Nie można nawet określić, kiedy projekt może być przedmiotem obrad Stałego Komitetu Rady Ministrów - usłyszeliśmy w biurze prasowym MF.

Resort chce, aby projekt uwzględnił dwie unijne dyrektywy przyjęte w grudniu 2013 r.: ustanawiającą zasady działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych (BRR) oraz w sprawie systemów gwarancji depozytów (DGS).

Prace nad projektem przepisów wprowadzających u nas uporządkowaną likwidację banków rozpoczęła trzy lata temu grupa robocza pod auspicjami Komitetu Stabilności Finansowej. Latem 2012 r. zostały opracowane rekomendacje. W kwietniu 2013 r. MF opublikowało pierwszy projekt ustawy.

Mówi on, co można będzie zrobić z niewypłacalnym bankiem, aby zminimalizować koszty, jakie musieliby ponieść jego deponenci lub podatnicy. BFG ma dostać możliwość przeprowadzenia tzw. uporządkowanej likwidacji: jeśli jakiś bank wpadnie w kłopoty, które zagrożą jego dalszemu istnieniu, fundusz - w porozumieniu z Komisją Nadzoru Bankowego - będzie mógł znaleźć mu nowego właściciela albo sprzedać część jego biznesu. Proponowane przepisy przewidują też możliwość powołania tzw. banku pomostowego, do którego trafiałyby niespłacane kredyty restrukturyzowanej instytucji. A także wprowadzenie nowej opłaty, która byłaby pobierana od banków - na prowadzony przez BFG fundusz uporządkowanej likwidacji.

Resort finansów zwraca uwagę, że w związku z unijnymi dyrektywami w pracach nad ustawą o BFG konieczne jest uwzględnienie lub ponowna analiza m.in. takich kwestii, jak licencjonowanie i wymogi ostrożnościowe wobec banku pomostowego, procedury sprzedaży przedsiębiorstwa bankowego czy umorzenie i konwersja długu, rola sądu w postępowaniu uporządkowanej likwidacji i objęcie ustawą nie tylko banków, ale i firm inwestycyjnych.

Konieczne jest również odniesienie się do zasad gwarantowania depozytów, terminu wypłaty depozytów gwarantowanych, finansowania systemu gwarancji czy możliwości wykorzystania pieniędzy zgromadzonych w tym systemie.

Łukasz Wilkowicz

 lukasz.wilkowicz@infor.pl