Za szkodę powstałą na imprezie zapłaci gmina

Najbardziej istotnym elementem związanym z organizacją imprezy sylwestrowej przez władze miasta lub gminy jest nie tyle dostarczenie niezapomnianej rozrywki bawiącym się na niej mieszkańcom, lecz zapewnienie im maksimum bezpieczeństwa. Niestety, mimo zastosowania wielu środków technicznych i organizacyjnych, zdarza się często, że podczas świętowania nadejścia Nowego Roku dochodzi do nieodwracalnych w skutkach incydentów.

Błąd gminy

Organizator imprezy musi pamiętać, że odpowiada za szkody doznane przez uczestników podczas trwania zabawy sylwestrowej. Nie ma przy tym znaczenia, czy jest nim gmina czy prywatny przedsiębiorca.

Odpowiedzialność jednostki samorządu organizującej imprezę sylwestrową jest rozpatrywana na zasadzie winy. Charakteryzuje się tym, że poszkodowany uczestnik musi udowodnić poniesioną przez siebie szkodę, jak również zaniedbanie ze strony organizatora, które na nią wpłynęło. Ciężar udowodnienia spoczywa na poszkodowanym, który musi wykazać między innymi zaistnienie konkretnego zdarzenia i zaniechanie ze strony organizatora imprezy.

Z roszczeniem o rekompensatę z tytułu szkody poniesionej na zabawie sylwestrowej wystąpił przed kilkoma laty do gminy Koźmin Wlk. Bronisław D. Kiedy odprysk jednej z wybuchających petard uszkodził mu oko, pozwał gminę do sądu o 30 tys. zł zadośćuczynienia i 26 tys. zł z tytułu wydatków poniesionych na leczenie. Gmina nie mogła uchylić się od odpowiedzialności, nawet przypisując brak zachowania ostrożności i rozwagi samemu pokrzywdzonemu. Sąd Najwyższy stwierdził, że używanie materiałów pirotechnicznych w tłumie zawsze niesie ze sobą zagrożenie dla zdrowia i życia. Powinien wiedzieć to organizator, który zezwolił na używanie fajerwerków podczas zabawy.

Płatne imprezy

Samorządy, które nie chcą same ponosić odpowiedzialności za szkody powstałe u uczestników imprezy, powinny zdecydować się na wykupienie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej. W niektórych przypadkach będzie to nawet konieczne. Obowiązek wykupienia ubezpieczenia istnieje w przypadku imprez masowych, na które wstęp jest odpłatny. W takich imprezach musi uczestniczyć co najmniej 300 osób, jeżeli jest ona przeprowadzana na terenie zamkniętym, i nie mniej niż 1 tys. osób, jeżeli jest organizowana na otwartej przestrzeni.

Wprowadzenie opłaty za wstęp na miejską imprezę sylwestrową wiąże się z większą odpowiedzialnością organizatora także z innych powodów. W momencie wykupienia biletu dochodzi do zawarcia umowy. Jednym z jej elementów jest zapewnienie bezpieczeństwa.

Gdyby więc doszło do zniszczenia kurtki czy innej rzeczy bądź też spowodowane zostałyby szkody na osobie, to uczestnik zabawy korzysta z odpowiedzialności umownej. W takiej sytuacji ciężar przeprowadzenia dowodów spoczywa na organizatorze imprezy. Jeżeli szkoda zostanie wykazana, obowiązek zwrotu kosztów objętych umową przejmie ubezpieczyciel.

Adam Makosz

adam.makosz@infor.pl

Podstawa prawna

Ustawa z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. nr 62, poz. 504 ze. zm.).

Rozporządzenie ministra finansów z 17 grudnia 2003 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej organizatorów imprez masowych (Dz.U. nr 220, poz. 2179 ze zm.).