Skuteczniejsze kwestionowanie
W postępowaniu sądowym o uznanie wzorca umowy za niedozwolony (abstrakcyjna kontrola wzorców)nie będą stosowane przepisy nakazujące tłumaczyć jego postanowienia na korzyść konsumenta. Zapowiada to nowelizacja kodeksu cywilnego uchwalona na ostatnim posiedzeniu Sejmu.
Zgodnie z art. 385 par. 2 kodeksu cywilnego w czasie kontroli wzorców umownych postanowienia niejednoznaczne tłumaczy się na korzyść konsumenta. Zdaniem ustawodawcy ta reguła jest w pełni uzasadniona przy indywidualnej kontroli postanowień wzorca umowy. W takiej sytuacji umowa nie jest badana abstrakcyjnie (tj. czy postanowienia wzorca są zgodne z ustawą), tylko oceniane są obowiązki i uprawnienia wynikają z umowy dla danej osoby w konkretnej sytuacji. W takim przypadku wszystkie niejasności w sformułowaniach tego wzorca mają być interpretowane na korzyść konsumenta. Celem tego przepisu jest przykładowo zniechęcenie przedsiębiorców oferujących konsumentowi jakieś dobra, do formułowania zawiłych, niejednoznacznych bądź źle przygotowanych postanowień. W takiej bowiem sytuacji niejasne postanowienia umowne będą tłumaczone na korzyść konsumenta.
Sytuacja wygląda zgoła inaczej w przypadku, gdy nie toczy się postępowanie o to, jakie prawa i obowiązki wynikają z umowy dla danej osoby, a w przypadku uznania postanowień wzorca umowy za niedozwolony, czyli tzw. klauzul abuzywnych.
Stosowanie dotychczasowych przepisów mogłoby obrócić się przeciwko konsumentowi, ponieważ powództwo o uznanie tego wzorca umowy za niedozwolony zostałoby oddalone. Takie orzeczenie mogłoby być wynikiem interpretacji przepisów kodeksu cywilnego, zgodnie z którymi postanowienia niejednoznaczne tłumaczy się na korzyść konsumenta. W konsekwencji orzeczenie nie wiązałoby w konkretnych (podobnych) sprawach. To z kolei może doprowadzić do sytuacji, w której konsumenci nadal byliby narażeni na funkcjonowanie w obrocie prawnym wzorców umownych zawierających sformułowania niejasne i nieprzejrzyste.
Obecnie przepisy kodeksu cywilnego nie zawierają wyraźnego wyłączenia stosowania takiej wykładni (tłumaczenia postanowień na korzyść konsumenta) w ramach abstrakcyjnej kontroli wzorców. Postępowanie w sprawach dotyczących abstrakcyjnej kontroli wzorców uregulowane jest w kodeksie postępowania cywilnego. Przepisy te nie określają jednak materialnych kryteriów oceny abuzywności postanowień wzorców. Tę kwestię regulują przepisy kodeksu cywilnego, które z kolei nie przewidują osobnych reguł dla oceny wzorców w trybie kontroli incydentalnej (indywidualnej) oraz osobnych dla kontroli abstrakcyjnej. Utrudnia to ustalenie, jakie normy stosować w ramach kontroli abstrakcyjnej. W praktyce oznacza to, że przyjęcie przez sąd korzystnej dla konsumenta wykładni kontrolowanego wzorca prowadziłoby do oddalenia powództwa o uznanie postanowień wzorca za niedozwolone. Tymczasem rozszerzona prawomocność wyroków wydanych w trybie kontroli abstrakcyjnej, wywołująca również skutek w stosunku do osób trzecich, uzależniona jest od wpisania do rejestru postanowienia wzorca umowy uznanego za niedozwolony. Wyrok oddalający powództwo takiego skutku by nie powodował.
Wprowadzenie do kodeksu cywilnego przepisu wyłączającego stosowanie wykładni nieuzgodnionych indywidualnie postanowień umownych na korzyść konsumenta przyczyni się do wyeliminowania z obrotu wszystkich niejasnych wzorców umownych.
Dodatkowym celem nowelizacji przepisów jest też wprowadzenie w życie Dyrektywy Rady 93/13/EWG z 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich.
Zgodnie z przepisami każdy konsument jest uprawniony do tego, aby złożyć powództwo o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Powództwo może wytoczyć także organizacja społeczna, do której zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów, powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów oraz prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W razie uwzględnienia powództwa sąd zakazuje wykorzystywania uznanych za niedozwolone postanowień umownych oraz zarządza publikację prawomocnego wyroku w Monitorze Sądowym i Gospodarczym. Odpis prawomocnego wyroku uwzględniającego powództwo zostaje przesłany prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który prowadzi na tej podstawie rejestr klauzul niedozwolonych.
● Zwrócić się do prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o zbadanie, czy wskazane zapisy w regulaminie (wzorca) nie stanowią klauzul niedozwolonych (prezes może uznać klauzulę za niedozwoloną i wpisać ją do rejestru takich klauzul).
● Zwrócić się do przedsiębiorcy o usunięcie klauzuli z regulaminu.
● Gdy przedsiębiorca nie usunie klauzuli, wnieść pozew do sądu o uznanie klauzuli w konkretnym regulaminie za niedozwoloną.
Podstawa prawa
● Art. 1 pkt 1 ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, uchwalonej przez Sejm 2 kwietnia 2009 r. Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Ustawa została skierowana do Senatu.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.