Ubiegający się o dodatek solidarnościowy może ponaglić ZUS

Jak wynika z art. 1 ust. 2 ustawy o dodatku solidarnościowym, celem tego świadczenia jest przeciwdziałanie negatywnym skutkom COVID-19 poprzez wsparcie finansowe osób, które straciły źródło przychodu ze względu na sytuację gospodarczą spowodowaną epidemią. Już z tak określonego celu jednoznacznie wynika, że dodatek powinien być przyznawany możliwie szybko. Zwłaszcza że może on przysługiwać przez maksymalnie trzy miesiące – od czerwca do sierpnia 2020 r., ale nie wcześniej niż za miesiąc kalendarzowy, w którym został złożony wniosek. Zgodnie z art. 6 ust. 1 wspomnianej ustawy ZUS wypłaca dodatek w terminie nie dłuższym niż siedem dni od dnia wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do jego przyznania. Jest to sformułowanie na tyle nieostre, że w gruncie rzeczy nie wiadomo, w jakim czasie można oczekiwać przyznania tego świadczenia. Co do zasady,organy administracji publicznej obowiązują jednak reguły wynikające z art. 35 par. 3 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), zgodnie z którym załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowane nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.

Sama ustawa o dodatku solidarnościowym nie określa, co robić w przypadku bezczynności ZUS w rozpatrywaniu wniosku o świadczenie. Nie oznacza to jednak, że wnioskodawca ma związane ręce. W art. 37 k.p.a. ustawodawca przewidział instytucję ponaglenia. Stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: