Jak prawidłowo ustalić kraj pochodzenia towaru

Podatnik importuje do kraju komputery z Stanów Zjednoczonych. Urządzenia te są jednak składne z części wyprodukowanych w Chinach, Tajlandii i na Tajwanie.

- Które z tych państw powinno być uznane za kraj pochodzenia towaru - pyta pan Kamil z Poznania.

To, z jakiego kraju pochodzi towar, jest bardzo ważne, ponieważ od tego może zależeć wysokość stawki celnej. Nie ma problemu z określeniem pochodzenia produktów mineralnych, roślinnych czy zwierzęcych. Problemy z pochodzeniem towaru są trudne do ustalenia, jeżeli proces związany z jego wytwarzaniem odbywał się w kilku państwach albo produkt powstał z materiałów dostarczonych z różnych obszarów świata.

Co do zasady, za miejsce pochodzenia towaru uważa się kraj, w którym został on poddany ostatniej, istotnej i ekonomicznie uzasadnionej obróbce, lub w którym dany towar został przetworzony, co spowodowało wytworzenie nowego produktu. Nie ma znaczenia rodzaj importowanego towaru. Ważne jest, że jego przetworzenie było istotne. To zaś oznacza, że produkt będący rezultatem czynności dokonanych na teranie danego państwa posiadał swoje własne właściwości, jak i skład, których by nie posiadał przed wykonaniem tych czynności.

W dodatku procesy przetwarzania towaru powinny być procesami optymalnymi z punktu widzenia rachunku gospodarczego. Najważniejsze jest jednak to, że za kraj pochodzenia towaru uznaje się państwo, w którym powstał produkt taki, który do tej pory nie istniał. Jest to zazwyczaj nowy produkt kwalifikowany do innej pozycji lub podpozycji CN.

Zmiana taryfy celnej jest najprostszą metodą ustalenia państwa, z jakiego pochodzi towar. Zmiana taryfy celnej to formalne potwierdzenie tego, że dany produkt uzyskał takie właściwości, że nie może zostać już zakwalifikowany do starej taryfy. Tej metodzie nie należy jednak do końca ufać. Powód? Klasyfikacja taryfowa nie została stworzona z w celu ustalenia pochodzenia towaru.

paulina.bak@infor.pl

Art. 24 Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992, z późn. zm.).