Jak udowodnić spełnienie warunków zdrowotnych

Czytelniczka przystąpiła do konkursu na stanowisko dyrektora szkoły. Oprócz niej jeszcze jedna osoba zgłosiła swoją kandydaturę. W wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego komisja podjęła uchwałę o niedopuszczeniu czytelniczki do udziału w konkursie. W uzasadnieniu podano, że nie przedstawiła ona wymaganego i wskazanego w ogłoszeniu o konkursie zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego brak przeciwwskazań do zatrudnienia na stanowisku kierowniczym (zaświadczenie wystawione zostało przez lekarza medycyny pracy na innym druku niż wymagany). Wójt powierzył stanowisko dyrektora kontrkandydatowi.

- Czy decyzja wójta była zgodna z prawem - pyta pani Ewelina z województwa zachodniopomorskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (WSA) w wyroku z 29 czerwca 2011 r. (II SA/Wa 158/11) stwierdził, że w praktyce dla prowadzonego postępowania konkursowego nie ma znaczenia prawnego to, czy osoba ubiegająca się o stanowisko dyrektora szkoły przedstawi wymagane zaświadczenie (lekarza medycyny pracy, medycyny ogólnej lub rodzinnej), wydane na skutek wcześniej uzyskanego skierowania organu prowadzącego szkołę, czy też wydane bez takiego skierowania.

W celu spełnienia warunku przewidzianego w ofercie konkursowej osoba zainteresowana ma złożyć zaświadczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym, wystawione przez uprawnionego lekarza. Jeśli takie złoży, to warunek ten należy uznać za spełniony.

W przypadku gdy zostało przedstawione zaświadczenie lekarza medycyny pracy potwierdzające brak przeciwwskazań zdrowotnych kandydatki do pracy na kierowniczym stanowisku, to nie można pominąć tego faktu tylko dlatego, że dokument nie został złożony na druku określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w kodeksie pracy (Dz.U. nr 69, poz. 332 z późn. zm.).

Zdaniem WSA bez znaczenia jest forma (druk) wydanego zaświadczenia. Z tego powodu wójt powinien był skorzystać z uprawnienia przewidzianego w par. 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. nr 60, poz. 373.). Chodzi w tym przepisie o obowiązek unieważnienia konkursu i zarządzenia ponownie jego przeprowadzenia z uwagi na nieuzasadnione niedopuszczenie kandydata do postępowania konkursowego.

Ponadto WSA wskazał na art. 36a ust. 2 ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym organ prowadzący może odmówić kandydatowi mianowania na stanowisko, ale dopiero w momencie prawidłowo przeprowadzonego konkursu. W przedstawionej powyżej sytuacji konkurs nie spełniał tego warunku.

leszek.jaworski@infor.pl

Art. 36a ust. 2 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 czerwca 2011 r., II SA/Wa 158/11, wyrok jest nieprawomocny.