Kiedy następuje utrata statusu bezrobotnego

Czytelniczka była bezrobotną. Zawiadomiła urząd praca o wyjeździe. W oświadczeniu stwierdziła, że wyjazd ten będzie miał miejsce w dniach 1 - 11 maja. Została pozbawiona statusu bezrobotnego od 4 maja.

- Czy urząd mógł już w tym terminie pozbawić mnie statusu bezrobotnego - pyta pani Ewelina z Sandomierza.

Urząd przedwcześnie pozbawił czytelniczkę statusu bezrobotnego. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 19 kwietnia 2011 r. (I OSK 1652/10) zgodził się z poglądem sądu I instancji, że pozostawienie stronie statusu bezrobotnego nie zależy od treści złożonego przez niego zawiadomienia, w szczególności w zakresie okresu pobytu za granicą lub pozostawania w innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia.

Zdaniem NSA art. 75 ust. 3 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wyraźnie uzależnia zachowanie statusu od rzeczywistego okresu przebywania za granicą lub pozostawania w tej innej sytuacji. W myśl bowiem tego przepisu bezrobotny, który w okresie nie dłuższym niż 10 dni przebywa za granicą lub pozostaje w innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia, nie zostaje pozbawiony statusu bezrobotnego, jeżeli o zamierzonym pobycie za granicą lub pozostawaniu w sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia zawiadomił powiatowy urząd pracy.

Ustalenie rzeczywistego terminu w sytuacji niepozostawania w gotowości wynika bowiem z możliwości różnych stanów faktycznych mających istotny wpływ na rozpatrywane zagadnienie.

Sąd wyjaśniając to zagadnienie wskazał, że bezrobotny może zawiadomić o zamierzonym pobycie lub pozostawaniu w innej sytuacji, podając tylko początkowy termin pobytu lub tego pozostawania. Może to wynikać z uzasadnionych przyczyn, gdy np. dokładny termin końcowy trudny jest do ustalenia z góry.

Druga ewentualność może polegać na tym, że bezrobotny co prawda zgłosił dłuższy termin, ale z różnych względów czas pobytu lub pozostawania w innej sytuacji się skrócił. Wówczas - w obu przypadkach - decydujące dla kwestii zachowania statusu bezrobotnego będzie ustalenie rzeczywistego okresu pobytu lub pozostawania w innej sytuacji.

Urzędy pracy mogą ten fakt sprawdzić przez wyznaczenie bezrobotnym terminów stawiennictwa w tych urzędach.

leszek.jaworski@infor.pl

Art. 75 ust. 3 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.).