Jakie szczególne okoliczności powodują zmniejszenie uposażenia

Czytelnik jest policjantem. W związku z ciągle trwającą chorobą (ponad 188 dni) przełożony funkcjonariusza obniżył mu dodatek służbowy. Stwierdził, że nie wykonuje on swoich służbowych obowiązków. Powoduje to zwiększenie zajęć innych policjantów.

- Czy mój stan zdrowia upoważnia do zmniejszenia mi dodatku - pyta pan Mariusz z Sosnowca.

Przełożony nie mógł z powodu choroby obniżyć policjantowi dodatku służbowego. Taką podstawę stanowić może par. 9 ust. 5 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego. Przepis ten umożliwia bowiem przełożonemu funkcjonariusza obniżyć dodatek służbowy w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Taką okolicznością nie jest jednak choroba policjanta. Pogląd ten potwierdza wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 22 marca 2011 r. (II SA/Wa 1875/10). W orzeczeniu tym wskazano, że szczególnie uzasadnionym przypadkiem może być np. zmiana stawek zaszeregowania. Zdaniem WSA za argumentem tym przemawia także treść delegacji ustawowej zawartej w art. 121 ust. 2 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 43, poz. 277 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, może w drodze rozporządzenia ograniczyć w całości lub w części wypłatę niektórych dodatków do uposażenia w okresie choroby, urlopu okolicznościowego albo pozostawania policjanta bez przydziału służbowego (uwzględniając rodzaje i wysokość dodatków, których wypłata podlega ograniczeniu w razie choroby, urlopu okolicznościowego albo pozostawania policjanta bez przydziału służbowego, a także właściwość organów w tych sprawach). Minister spraw wewnętrznych i administracji nie skorzystał jednak z tego uprawnienia i nie wydał powyższego rozporządzenia.

leszek.jaworski@infor.pl

Par. 9 ust. 5 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz.U. nr 152, poz. 1732 z późn. zm.).

Wyrok WSA w Warszawie, II SA/Wa 1875/10, niepublikowany.