Jakich procedur powinien dopełnić właściciel apteki, gdy zmieni nazwisko

Czytelniczka jest właścicielką apteki ogólnodostępnej. W związku z zawarciem związku małżeńskiego zmieniła nazwisko. Czy konieczna jest zmiana treści zezwolenia na prowadzenie apteki?

Przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie na prowadzenie apteki, musi zgłosić zmianę nazwiska. W myśl art. 102 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (dalej ustawa) zezwolenie na prowadzenie apteki zawiera nazwę i siedzibę podmiotu, na rzecz którego zostało wydane zezwolenie, a w przypadku osoby fizycznej imię, nazwisko i adres. Z tym wiąże się również potrzeba modyfikacji wpisu w rejestrze prowadzonym przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego. Pogląd ten potwierdza wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z 21 września 2011 r. (II GSK 871/10, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Wprowadzenie zmiany w rejestrze nie polega na korekcie treści zezwolenia polegającej na skreśleniu dotychczasowego nazwiska i wpisaniu w jego miejsce nowego. Odmienne oznaczenie podmiotu jako adresata określonych praw wynikających z decyzji może nastąpić wyłącznie w trybie jej zmiany. NSA wyjaśnił, że prawo farmaceutyczne nie określa podstawy prawnej wydania takiego rozstrzygnięcia. W tym zakresie stosuje się art. 155 kodeksu postępowania administracyjnego. Przepis ten stanowi, że decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał lub organ wyższego stopnia, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Przy czym wniosek o zmianę decyzji wniesiony przez stronę postępowania w razie wątpliwości uznaje się za dorozumianą zgodę na dokonanie takiej zmiany (por. wyrok NSA z 13 grudnia 1996 r., III SA 1214/05, Lex nr 27429).

Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą powinny załączyć do wniosku zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej. Stosownie do art. 102 ust. 1 ustawy z 26 września2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 45, poz. 271 ze zm.) odpowiednie oznaczenie wnioskodawcy polega na oznaczeniu przedsiębiorcy ubiegającego się o udzielenie zezwolenia, podaniu jego siedziby i adresu, a w przypadku osoby fizycznej - imienia, nazwiska oraz adresu. Oznaczenie wnioskodawcy powinno być przy tym tożsame z oznaczeniem podmiotu, którego dotyczy zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej czy odpis z rejestru przedsiębiorców, składane jako załącznik do wniosku. Zezwolenie określa przede wszystkim beneficjenta uprawnienia do prowadzenia działalności w formie apteki ogólnodostępnej, tj. podmiot, na rzecz którego zostało ono wydane.

NSA podkreślił, że ze zmianą decyzji łączy się również obowiązek uiszczenia opłaty, o której mowa w art. 105 ust. 2 prawa farmaceutycznego. Zgodnie z tym przepisem za zmianę zezwolenia lub jego przedłużenie w przypadku wydania zezwolenia na czas ograniczony pobiera się połowę opłaty pobieranej przy udzielaniu zezwolenia. Ta ostania wynosi zaś pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę (w 2012 roku wynosi ono 1500 zł). Za zmianę zezwolenia trzeba więc zapłacić 3750 zł.

Leszek Jaworski

leszek.jaworski@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 102 pkt 1, art. 105 ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 45, poz. 271 z późn. zm.).