Zadania testowe są informacją publiczną

Medycy przygotowujący się do egzaminów lekarskich chcą mieć dostęp do pytań z lat ubiegłych. Ich ujawniania zabraniają przepisy.

Samorząd lekarski walczy o odtajnienie bazy starych zadań wykorzystanych podczas Lekarskiego Egzaminu Końcowego (LEK) oraz Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego (PES). Zgodnie z art. 16r ust. 12 ustawy z 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca 2011 r. (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 277, poz. 1634 z późn. zm.) testy egzaminacyjne nie podlegają udostępnieniu. Zmiany tego przepisu chce Naczelna Izba Lekarska (NIL). Ta zwróciła się do Ireny Lipowicz, rzecznika praw obywatelskich, o zajęcie stanowiska w tej sprawie oraz podjęcie działań legislacyjnych lub zaskarżenie spornego przepisu do TK.

Lekarze podkreślają, że status pytań egzaminacyjnych został jednoznacznie ustalony przez orzecznictwo sądów administracyjnych.

Zgodnie z wyrokiem NSA z 21 lipca 2011 r. (sygn. akt I OSK 678/11 ) zadania testowe użyte w trakcie PES są dokumentem urzędowym zawierającym w sobie informacje wykorzystywane przez organ, służące realizacji jego zadań, a więc stanowią informację publiczną.

Zdaniem NIL przepis ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty jest więc niezgodny z konstytucją. Zgodnie z jej art. 61 ust. 1 i 2 obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Uprawnienie obejmuje również dostęp do dokumentów. Konstytucja wyraźnie stwierdza, że prawo to może zostać ograniczone tylko ze względu na ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych, ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.

- Samorząd lekarski jest zdania, że ewentualny dostęp do testów egzaminacyjnych nie naruszałby wolności czy praw innych osób, porządku publicznego, a już tym bardziej ważnego interesu gospodarczego państwa - podkreśla Maciej Hamankiewicz, prezes NIL.

Jednak jawności pytań egzaminacyjnych jest przeciwne Ministerstwo Zdrowia. Twierdzi, że nie ma potrzeby sprawowania społecznej kontroli nad testami egzaminacyjnymi, ponieważ ich układaniem zajmują się autorytety naukowe w danej dziedzinie medycyny. Ponadto resort uważa, że udostępnianie pytań z lat ubiegłych mogłoby negatywnie wpłynąć na poziom kształcenia lekarzy.

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl