Czy korespondencja spółki ze starostą w sprawie zezwolenia na zbieranie odpadów to informacja o środowisku
Do starosty wpłynął wniosek o udostępnienie kopii wniosku o zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów przez spółkę X oraz wszelkiej korespondencji pomiędzy spółką a starostą dotyczącej tego wniosku. Czy takiego rodzaju dokumenty stanowią informację publiczną (o środowisku) i wobec tego starosta ma obowiązek je udostępniać?
Moim zdaniem tak, bo zgodnie z orzecznictwem takiego rodzaju dokumenty mieszczą się w pojęciu informacji o środowisku, stanowiącej szczególny rodzaj informacji publicznej. Do jej udostępnienia należy zatem stosować przepisy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej: u.u.i.ś.). Takie stanowisko zajął np. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z 25 kwietnia 2023 r. (sygn. akt II SAB/Ol 30/23).
Stan prawny
Zgodnie z art. 4 u.u.i.ś. każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach określonych ustawą. Władze publiczne są zobowiązane do udostępniania każdemu informacji o środowisku i jego ochronie, które są informacjami znajdującymi się w posiadaniu władz publicznych lub informacjami przeznaczonymi dla władz publicznych, w zakresie, w jakim nie dotyczy to ich działalności ustawodawczej, a w przypadku sądów i trybunałów ‒ działalności orzeczniczej (art. 8 ust. 1 u.u.i.ś.). Stosownie natomiast do art. 9 ust. 1 u.u.i.ś. udostępnieniu, o którym mowa w art. 8, podlegają informacje dotyczące:
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.