Zasiłek opiekuńczy również dla wnuków

Wsparcie dla osób, które nie mogą podjąć pracy, bo zajmują się starszym i niepełnosprawnym członkiem rodziny, przysługuje nie tylko dzieciom chorego - uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Sprawa dotyczyła dwóch kobiet. Pierwszą była schorowana 94-latka, która wymagała całodobowej opieki. Drugą jej wnuczka, która troszczyła się o stan zdrowia babci i starała o specjalistyczny zasiłek opiekuńczy. Takie świadczenie przysługuje osobom, które zajmują się chorym o stwierdzonym znacznym stopniu niepełnosprawności lub znacznie ograniczonej możliwości samodzielnej egzystencji (art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, Dz.U. z 2015 r. poz. 114).

Wsparcie finansowe (520 zł miesięcznie) nie przysługuje jednak każdemu, bo muszą zostać spełnione pewne warunki. Na ubiegających się o zasiłek musi ciążyć obowiązek alimentacyjny (zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym, Dz.U. z 2012 r. poz. 788 ze zm.). Ponadto nie mogą oni podejmować zatrudnienia lub musieli z niego zrezygnować, by móc sprawować opiekę nad chorym.

Tak było właśnie w przypadku wnuczki chorej, która przestała pracować jako cukiernik, by spędzać powyżej ośmiu godzin dziennie w mieszkaniu babci. Była zdania, że przysługuje jej prawo do zasiłku, ponieważ z przyczyn obiektywnych żadne z dzieci starszej kobiety nie mogło opiekować się matką. Organy były jednak innego zdania i utrzymywały, że nawet jeżeli dzieci chorej nie mogą poświęcać czasu na opiekę, to zawsze mogą udzielać pomocy poprzez nakłady finansowe, chociażby płacąc za pracę wykwalifikowanej pielęgniarki.

W skardze do sądu wnuczka podniosła, że czwórka dzieci 94-latki sama jest już w podeszłym wieku, zmaga się z własnymi problemami zdrowotnymi i nie jest w stanie zapewnić matce należytej opieki. Podniosła też, że organy podeszły do jej sprawy wybiórczo, bo nie ustaliły nawet dochodów pozostałych członków rodziny. Z jej argumentacją zgodził się sąd wojewódzki. Jego zdaniem organy odmówiły kobiecie zasiłku, nie dochowując należytej staranności przy ustaleniu okoliczności sprawy.- Organy arbitralnie uznały, że skoro kobieta jest wnuczką, to zasiłek jej nie przysługuje, podczas gdy mogą zachodzić uwarunkowania zdrowotne i okoliczności obiektywne, które uniemożliwiają dzieciom sprawowanie opieki - wyjaśniła sędzia Bożena Marciniak.

Wyrok nie jest prawomocny.

Jakub Pawłowski

 jakub.pawlowski@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 231/16. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia