NSA: obywatel ma prawo wiedzieć, kto kogo popiera w wyborach do KRS
Konstytucja m ó wi o prawie obywatela do uzyskiwania informacji m.in. „ o działalności organ ó w władzy publicznej oraz os ó b pełniących funkcje publiczne ” . A skoro tak, to nie ulega wątpliwości, że „ informacja o działaniach państwa reprezentowanego przez jego odpowiednio umocowane organy podejmowanych przy udziale sędzi ó w, tj. os ó b pełniących szczeg ó lne funkcje publiczne ( … ), kt ó re to działania ukierunkowane są na wyłonienie konstytucyjnego organu, jakim jest Krajowa Rada Sądownictwa, stanowi informację publiczną ” . Do takich wniosk ó w doszedł Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną szefa Kancelarii Sejmu.
Sprawa miała swój początek w 2018 r., kiedy to po raz pierwszy KRS została wybrana przez Sejm, a nie przez środowisko sędziowskie. Kandydatur było 18, o czym poinformowano na stronie internetowej izby niższej. Nie podano jednak nazwisk sędziów, którzy je poparli. Listy zawierające tego typu dane stanowią bowiem załączniki do zgłoszeń, a te zgodnie z ustawą o KRS (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 269) nie są podawane przez marszałka Sejmu do publicznej wiadomości. Mimo to jeden z obywateli wystąpił o ich udostępnienie w trybie dostępu do informacji publicznej. Jako że spotkał się z odmową, złożył skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który nakazał szefowi Kancelarii Sejmu przekazanie żądanych informacji (sygn. akt II SA/Wa 488/18).
Wyrok został zaskarżony, jednak nieskutecznie. NSA w swoim niedawnym rozstrzygnięciu przyznał bowiem rację WSA. Uzasadniając orzeczenie, NSA podkreślił, że obejmowanie tajemnicą bądź w inny sposób czynienie niejawną informacji, jakiej ujawnienia domagał się obywatel, nie znajduje podstaw w standardach demokratycznego państwa prawnego. Mowa jest bowiem o aktywności konkretnych sędziów jako funkcjonariuszy publicznych. Co więcej, aktywność ta jest ukierunkowana na wyłonienie w ramach ustawowo przewidzianej procedury konkretnego składu konstytucyjnego organu, jakim jest Krajowa Rada Sądownictwa.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.