Trzy ściany i dach to już budynek gospodarczy

Sprawa zaczęła się od kontroli, jaką przeprowadził inspektorat nadzoru budowlanego na działce należącej do Krzysztofa S. Inspektorzy stwierdzili, że wzdłuż ściany budynku mieszkalnego pojawił się niezgłoszony wcześniej do żadnego organu obiekt o nieregularnym kształcie i powierzchni zabudowy ok. 32 mkw. Był wykonany z drewna, ocieplony, zadaszony. Nie miał jednej ścianki i drzwi. Wewnątrz składowane były narzędzia. Jak wyjaśnił właściciel, obiekt powstał najpierw jako kojec dla psa, potem został rozbudowany do finalnego kształtu. Właściciel zadeklarował, że budowa jest już zakończona, ale nie miał żadnych dokumentów zezwalających na ustawienie obiektu.

W tej sytuacji inspektorat budowlany zakwalifikował obiekt jako budynek gospodarczy, uznał go za samowolę budowlaną i nakazał właścicielowi złożyć szereg dokumentów w celu zalegalizowania obiektu, w tym opis obejmujący zakres i wykonanie prac budowlanych, szkice i rysunki, pozwolenia, uzgodnienia i opinie, zaświadczenie o zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i inne. Brane było wprawdzie pod uwagę zakwalifikowanie obiektu jako wiaty (wówczas nie byłoby konieczności składania dokumentów i legalizowania budowy). Jednak inspektorat, powołując się na definicję z art. 3 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), uznał, że chodzi o budynek – całość konstrukcji była związana trwale z gruntem i miała ściany lub miejsce, w którym ściana mogła być wmontowana. Wobec tego można kwalifikować obiekt jako budynek gospodarczy i dlatego właściciel musiał – w celu zalegalizowania budowy – dostarczyć stosowne dokumenty.