Sąd administracyjny orzeka, MSWiA zwleka

Z analizy spraw, jakie odbyły się z art. 8a w ostatnich dwóch latach przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, widać wyraźnie, jak zmieniało się podejście sędziów do tej problematyki. Przypomnijmy, przepis ten mówi, że minister właściwy ds. wewnętrznych w drodze decyzji może wyłączyć konkretną osobę spod działania ustawy obniżającej świadczenia. Przesłankami są m.in. krótkotrwała służba przed 31 lipca 1990 r., rzetelne wykonywanie zadań i obowiązków po 12 września 1989 r. Między końcem 2018 r. a końcem 2019 r. skargę byłego funkcjonariusza na decyzję organu oddalono w 178 przypadkach, a w 129 – uchylono decyzję ministra. Między grudniem 2019 r. a październikiem 2020 r. oddalono 22 skargi, a aż w 144 przypadkach uchylono decyzję. Co ciekawe, w okresie pandemii, na posiedzeniach niejawnych WSA tylko w 13 sprawach skargę oddalił, a w 90 – uchylił decyzję ministra.

Jeden z takich wyroków otrzymał Witold Kowalski. WSA uchylił zaskarżoną decyzję ministra. Uznał, że zapadła ona bez uwzględnienia istotnych w sprawie okoliczności, zaś przesłanki zastosowania art. 8a ustawy zaopatrzeniowej zostały omówione bez odniesienia się do konkretnego przypadku skarżącego. Choć w każdej decyzji administracyjnej organ jest zobowiązany do sporządzenia wyczerpującego uzasadnienia. Sąd wskazał, że ponowną decyzję organ powinien wydać, uwzględniając to, że skarżący przepracował 2,4 roku na rzecz totalitarnego państwa, natomiast całkowity czas jego służby wynosi ponad 21 lat. W toku swojej pracy na rzecz już demokratycznego państwa był wielokrotnie awansowany i nagradzany.