KOWR może dowolnie zwiększać wysokość opłat?

Artykuł 77 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.; dalej: u.g.n.) przewiduje mechanizm ochronny w przypadku skokowego podwyższenia opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste. Zgodnie z nim, jeśli podwyżka przewyższa dwukrotnie dotychczasową opłatę roczną, użytkownik wieczysty płaci opłatę w wysokości dwukrotności dotychczasowej opłaty rocznej. Pozostałą kwotę, ponad wspomnianą dwukrotność, rozkłada się na dwie części, powiększające opłatę roczną w kolejnych dwóch latach. Ta ochrona nie obejmuje jednak wszystkich użytkowników wieczystych gruntów Skarbu Państwa. Doktor Krzysztof Śmiszek, poseł Lewicy, zwrócił uwagę w interpelacji do ministra rolnictwa i rozwoju wsi, że Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa odmawia stosowania przy aktualizacji wysokości opłaty za użytkowanie wieczyste nieruchomości rolnych Skarbu Państwa art. 77 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

„KOWR stoi na stanowisku, że odesłanie z art. 17b ust. 2a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2329 ze zm.), czyli ustawy, na podstawie której działa, nie dotyczy art. 77 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a jedynie art. 78–81 tejże ustawy. Nie wynika to jednak z literalnego brzmienia art. 17b ust. 2a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, a wyłącznie z interpretacji przyjmowanej przez KOWR” – pisze poseł Śmiszek i prosi resort rolnictwa o wykładnię przepisów.