Wywłaszczenia nie będą blokować inwestycji

Organizatorzy mistrzostw Euro 2012 łatwiej będą mogli pozyskać nieruchomości pod planowane inwestycje. Lokalizacja przedsięwzięcia Euro 2012 oraz wywłaszczenie zostaną objęte jedną decyzją. Spółki i miasta gospodarze same też zdecydują o tym, z jakiej specustawy skorzystają. Będą mieli do wyboru albo specustawę drogową, albo lotniskową bądź zmienioną już specustawę o Euro 2012. Specjalne ścieżki będą miały zastosowanie tylko do inwestycji wpisanych do rozporządzenia Rady Ministrów. Możliwości takie stwarza uchwalona ostatecznie 25 sierpnia nowelizacja ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 oraz niektórych innych ustaw.

Nie będzie tak jak dotychczas odrębnego postępowania wywłaszczeniowego. Przeniesienie własności na rzecz Skarbu Państwa lub samorządu nieruchomości pod przedsięwzięcie Euro 2012 będzie następować z mocy prawa w momencie, gdy decyzja lokalizacyjna stanie się ostateczna. Odrębne postępowanie będzie prowadzone tylko w sprawach odszkodowań za wywłaszczone już nieruchomości. Nie będzie ono jednak wstrzymywać możliwości inwestowania.

Dotychczas wywłaszczenia stanowiły najtrudniejszy etap inwestycji. Rzadko udawało się nabyć nieruchomości w drodze cywilnoprawnych umów z właścicielami. Długotrwałe negocjacje zwykle kończyły się fiaskiem, więc wszczynano postępowanie wywłaszczeniowe. W praktyce jednak właściciele potrafili skutecznie je sparaliżować przez różne formalne wybiegi, np. nieodbieranie pism lub dokonywanie darowizny nieruchomości na rzecz krewnych. Tymczasem od wywłaszczenia zależał cały dalszy los inwestycji.

Nowela przewiduje, że wysokość odszkodowania za wywłaszczenie będzie ustalana odrębnie w drodze negocjacji lub odrębnej decyzji. Jeżeli w ciągu dwóch miesięcy od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięcia Euro 2012 stanie się ostateczna, strony nie dojdą do porozumienia, wysokość odszkodowania ustali wojewoda w drodze decyzji.

Wysokość odszkodowania będzie ustalana na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Podstawą wyceny będzie stan nieruchomości w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięcia Euro 2012 przez organ pierwszej instancji oraz jej wartości w dniu zawarcia porozumienia lub w dniu wydania decyzji.

Do szybszego udostępniania działek ma zachęcać system specjalnych bonusów. Właściciele, którzy szybko opuszczą wywłaszczone działki, będą mogli otrzymać odszkodowania wyższe o 5 proc. W przypadku wywłaszczeń z lokali i nieruchomości zabudowanych każdy właściciel otrzyma także dodatkowo 10 tys. zł. Ma to pokryć dodatkowe koszty związane np. z poszukiwaniem nowej nieruchomości, podatkami i opłatami związanymi z nabyciem czy też przeprowadzką.

Odszkodowanie będzie podlegać waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.

Odszkodowanie za nieruchomości będzie wypłacane ze środków budżetu państwa albo samorządu w terminie 14 dni od dnia, w którym:

● zostanie uzgodniona wysokość odszkodowania między stronami,

● decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna.