Świadczenia nie będą mogły być obniżane o więcej niż 25 proc.

Emerytowani żołnierze zawodowi oraz funkcjonariusze osiągający niskie przychody nieprzekraczające 130 proc. przeciętnego wynagrodzenia nie będą mieli już obniżanych świadczeń o więcej niż 25 proc. wysokości pobieranej emerytury i renty. Przesądzają o tym przepisy uchwalonych w kwietniu dwóch ustaw regulujących zasady wypłaty rent i emerytur funkcjonariuszy oraz żołnierzy zawodowych. Zmiany w obu ustawach wynikają z wytycznych wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 15 kwietnia 2008 r. (sygn. akt P 9/06).

Sędziowie rozpoznawali pytanie prawne Sądu Apelacyjnego w Warszawie. Wątpliwości sądu zrodziła sprawa Jerzego W. Od 1992 do 1996 roku służył w policji, ale ze względu na stwierdzenie całkowitej niezdolności do służby został on zwolniony, otrzymując rentę policyjną. Przez trzy lata pracował, osiągając dodatkowe przychody. Przez dwa lata jego przychód przekroczył kwotę 130 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA zmniejszył więc jego rentę o 25 proc. Natomiast w trzecim roku skarżący osiągnął przychód nieprzekraczający 130 proc. przeciętnego wynagrodzenia. A wtedy renta lub emerytura policyjna ulega zmniejszeniu o 18 proc. lub 24 proc. kwoty bazowej (w zależności od rodzaju świadczenia). Ponieważ świadczenie byłego policjanta było niskie, więc kwotowe obniżenie świadczenia było wyższe, niż gdyby dorabiał ponad 130 proc. średniej płacy. W efekcie jego świadczenie zostało zmniejszone o około 39 proc. Skarżący uznał, że jest to niezgodne z konstytucją.

Sędziowie TK uznali, że niezgodna jest z ustawą zasadniczą sytuacja, w której osiąganie dodatkowych przychodów w wysokości niższej od wyższej kwoty granicznej wynoszącej 130 proc. przeciętnego wynagrodzenia powoduje zmniejszenie świadczenia o kwotę wyższą, niż byłyby ono zmniejszone, gdyby emeryt lub rencista inwalidzki osiągał przychody przekraczające wyższy próg zarobkowy. Świadczenia emeryta lub rencisty inwalidy policyjnego osiągającego przychody dodatkowe w przedziale od 70 do130 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia były jednak obniżane nawet o 40 proc., podczas gdy osoby osiągające przychody ponad 130 proc. miały je zmniejszane o 25 proc. Podobne wadliwe rozwiązania obowiązywały w przepisach emerytalnych żołnierzy zawodowych. Dlatego parlament przeprowadził nowelizacje obu ustaw jednocześnie. Dzięki nowym przepisom funkcjonariusze i żołnierze, bez względu na wysokość dodatkowych dochodów, będą objęci takimi samymi zasadami zmniejszania świadczenia.