Zaplecze Euro 2012 od firm prywatnych
Wyraźny podział kompetencji między spółkami przygotowującymi lub wykonującymi przedsięwzięcia Euro 2012 a spółką koordynującą i kontrolującą organizację mistrzostw jest przewidziany w nowelizacji tzw. specustawy o Euro 2012, którą uchwalono w kwietniu i która zacznie obowiązywać już od jutra. Istotne zmiany dotyczą ponadto finansowania przygotowywanych przedsięwzięć.
Nowela przesądza bowiem, że przedsięwzięcia Euro 2012 będzie można realizować także z innych środków niż budżetowe lub unijne, ponieważ niektóre inwestycje związane z mistrzostwami będą mogły być wykonywane również przez podmioty niebędące spółkami celowymi. W praktyce oznacza to, że przedsięwzięcia Euro 2012 będzie można finansować także przy udziale kapitału prywatnego. Chodzi zwłaszcza o zaplecze turystyczne dla mistrzostw, a więc o hotele, pensjonaty i centra pobytowo-szkoleniowe.
Dzięki zmianom firmy prywatne realizujące inwestycje z własnych środków będą mogły skorzystać z ułatwień administracyjnych – zwłaszcza budowlanych i lokalizacyjnych – przewidzianych w specustawie o Euro 2012. Podmioty prywatne nie będą mogły jednak skorzystać z uproszczeń przewidzianych przy wywłaszczeniach.
– Nowelizacja zakłada umożliwienie finansowania przedsięwzięć nie tylko ze środków publicznych – budżetu państwa, środków Unii Europejskiej – lecz także przy udziale kapitału prywatnego. Zmiana ta została wprowadzona dzięki sugestiom samorządów lokalnych i miast gospodarzy Euro 2012 – podkreśla poseł Roman Kosecki (PO).
– Budowa, rozbudowa bądź przebudowa, bądź remont stadionów i innych obiektów budowlanych służących dobremu przygotowaniu mistrzostw nadal będą finansowane ze środków publicznych jako przedsięwzięcia celu publicznego. Realizację tych inwestycji zapewniać będą tzw. spółki celowe powoływane w oparciu o przepisy nowelizacji ustawy. Zaplecze turystyczno-rekreacyjne, gastronomiczne, szkoleniowe itp. będą realizowane przez inwestorów prywatnych.
– Pozwoli to odciążyć bezpośrednio budżety lokalne i skupi uwagę spółek celowych na przebudowie i kontroli budowy stadionów – dodaje Roman Kosecki.
Przedmiotem działalności spółki celowej koordynującej i nadzorującej organizację mistrzostw będzie w szczególności: koordynowanie działań podmiotów realizujących przygotowania do Euro 2012 oraz kontrola stanu przygotowań do turnieju. Podmioty uczestniczące w przygotowaniu lub wykonywaniu przedsięwzięć Euro 2012 będą miały obowiązek przedstawić na żądanie spółki celowej dokumenty i informacje związane z ich działalnością.
Zgodnie z nowelą nie będzie się rozwiązywać spółek celowych, jeżeli Skarb Państwa albo miasto gospodarz mistrzostw powierzy utworzonej przez siebie spółce zarządzanie obiektami budowlanymi powstałymi w wyniku realizacji przedsięwzięć Euro 2012. Rada Ministrów określi w rozporządzeniu warunki powierzania spółce celowej, utworzonej przez Skarb Państwa, zarządzania obiektami budowlanymi powstałymi w wyniku Euro 2012.
– Nowelizacja umożliwia spółkom celowym utworzonym przez jednostki samorządu terytorialnego realizowanie przedsięwzięć Euro 2012 jako zadań własnych oraz prowadzenie działalności w dłuższej perspektywie jako właścicielom lub dzierżawcom obiektów powstałych w wyniku realizacji przedsięwzięć Euro 2012. Obniży to koszty miasta ponoszone na inwestycje oraz usprawni i przyspieszy realizację przedsięwzięć – wskazuje poseł Roman Kosecki (PO).
Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012 finansuje się w szczególności ze środków:
● budżetu państwa ustalonych w ustawach budżetowych,
● budżetów jednostek samorządu terytorialnego ustalonych w uchwałach budżetowych,
● pochodzących z Unii Europejskiej oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, niepodlegających zwrotowi.
Finansowanie inwestycji będzie możliwe także z innych środków przez podmioty niebędące spółkami celowymi.
Podstawa prawa
● Ustawa z 3 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 (Dz.U. nr 68, poz. 575). Wchodzi w życie 21 maja 2009 r.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.