O nagrody nie może wnioskować ani rada pedagogiczna, ani wizytator z kuratorium

Rada pedagogiczna nie posiada kompetencji wnioskodawczych, zatem nie ma uprawnienia do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie nagród nauczycielom za osiągnięcia dydaktyczne.

Wojewoda łódzki stwierdził nieważność części załącznika uchwały gminy w sprawie uchwalenia regulaminu określającego tryb i kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest gmina, za ich osiągnięcia dydaktyczne, wychowawcze i opiekuńcze, w tym realizacji zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę, oraz realizacji zadań statutowych szkoły.

Uchwałą powyższą rada gminy przyznała wizytatorowi kuratorium oświaty i radzie pedagogicznej prawo wystąpienia z wnioskiem o przyznanie nauczycielom i dyrektorom nagrody wójta oraz nagrody dyrektora szkoły.

W regulaminie zawarto obowiązek opiniowania wniosków o przyznanie nagrody wójta gminy i nagrody dyrektora szkoły przez zakładowe organizacje związkowe zrzeszające nauczycieli.

Kompetencje rady pedagogicznej oraz kuratorium oświaty określa ustawa z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.). I tak w art. 41 ustawy przyznano radzie pedagogicznej kompetencje stanowiące i opiniodawcze, natomiast w myśl art. 42 rada może wystąpić z wnioskiem o odwołanie nauczyciela ze stanowiska dyrektora lub z innego stanowiska kierowniczego w szkole lub placówce. Z przepisów tych wynika, iż rada pedagogiczna nie posiada kompetencji wnioskodawczych, zatem nie ma uprawnienia do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie nagród, jak to uregulowano w powołanej uchwale rady gminy. Natomiast odnośnie do wizytatora kuratorium oświaty wojewoda stwierdza, iż z przepisów tej ustawy nie wynikają uprawnienia do występowania z takimi wnioskami.

W świetle powołanych przepisów zdaniem wojewody uchwała, o której mowa, jest niezgodna z przepisami ustawy o systemie oświaty, a w szczególności z jej art. art. 41 i 42.

Zgodnie z art. 30 ust. 6a ustawy – Karta Nauczyciela regulamin podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli. Zatem po podjęciu uchwały w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli związki zawodowe tracą uprawnienie do dalszego ingerowania w zasady określone w regulaminie. Brak jest uzasadnienia prawnego do wprowadzenia obowiązku uzyskania opinii zakładowej organizacji związkowej w zakresie przyznawania nagród, a jego wprowadzenie stanowi naruszenie art. 30 ust. 6a ustawy – Karta Nauczyciela.