Nie można orzekać dwa razy w tej samej sprawie

Sędzia może być wyłączony z mocy ustawy z orzekania w sprawach dotyczących skargi na decyzję albo postanowienie, jeżeli w tej sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie. Taką zmianę wprowadza uchwalona w piątek nowelizacja ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Nowelizacja dotyczy w szczególności sytuacji, w których sędzia najpierw orzekał co do legalności decyzji administracyjnej, a następnie po wznowieniu postępowania miał rozstrzygnąć o legalności kolejnej decyzji administracyjnej, odmawiającej uchylenia decyzji dotychczasowej, decyzji rozstrzygającej co do meritum po uchyleniu decyzji dotychczasowej, jak również w przypadku odmowy wznowienia postępowania.

Sędzia, orzekając w drugim postępowaniu, mógłby czuć się związany swoimi poglądami, wyrażonymi podczas pierwszego postępowania. Wprowadzane zmiany mają zatem na celu zapewnienie obiektywizmu sędziego w postępowaniu sądowym.

Nowa regulacja dotyczy wyroków oraz postanowień kończących postępowanie w sprawie. Nie dotyczy natomiast zarządzeń wydawanych w toku postępowania, które nie służą merytorycznemu rozstrzygnięciu sprawy.

Jak wskazano w uzasadnieniu ustawy, analogiczne sytuacje będą miały miejsce we wszystkich nadzwyczajnych trybach postępowania administracyjnego, w szczególności postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji, uchylenia decyzji oraz postępowania w sprawie zmiany decyzji.

Rozszerzenie katalogu wyłączenia sędziego jest wykonaniem wyroku TK.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Agnieszka Bobowska

agnieszka.bobowska@infor.pl