Starosta będzie mógł przyznać wyższą pomoc

Przygotowana przez resort pracy nowelizacja przepisów dotycząca zasad udzielania pomocy placówkom rodzinnym i rodzinom zastępczym wynika z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 kwietnia 2009 r. (sygn. akt K 6/08). Uznał za niezgodny z konstytucją art. 85 ust. 7 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 115, poz. 728). Zakwestionowany przepis dotyczył określenia w rozporządzeniu zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka oraz stawki na bieżące funkcjonowanie rodzinnych domów dziecka. Zdaniem Trybunału ustawowe upoważnienie, na mocy którego wydane zostało rozporządzenie, zbyt ogólnie kształtuje treści, które powinny być w rozporządzeniu uregulowane. Jednocześnie Trybunał dał czas na zmianę przepisów do 1 maja 2010 r.

W związku z tym przepisy dotyczące finansowania placówek rodzinnych zostały z rozporządzenia przeniesione do ustawy, nie zmieniła się natomiast ich treść. Ponieważ w analogiczny sposób sformułowane zostało upoważnienie dotyczące finansowania rodzin zastępczych, nowelizacja dodatkowo przewiduje, że także te przepisy zostaną przeniesione do ustawy o pomocy społecznej.

Najważniejszą merytoryczną zmianą jest umożliwienie starostom zwiększenia pomocy finansowej dla rodzin. Obecnie starosta jest zobowiązany przyznawać świadczenia pieniężne w sztywnej wysokości jako procent podstawy wynoszącej 1647 zł, np. 60 proc. tej podstawy otrzymuje rodzina zastępcza, w której przebywa dziecko poniżej 7 lat. Po wprowadzeniu tej zmiany podstawa będzie określała jedynie minimalną wysokość udzielanych świadczeń.

Ponadto zmienione zostały przepisy dotyczące ujednolicenia zasad pobierania opłat za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej. Będą one ustalane przez samorządy w taki sam sposób jak przy pobycie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej.

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl