Wytwarzanie energii z biogazu będzie regulowane

Zgodnie z art. 9p ust. 1 prawa energetycznego działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego.

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej stanowi natomiast, że jeżeli według przepisu odrębnego aktu prawnego dany rodzaj działalności jest działalnością regulowaną, to przedsiębiorca, by wykonywać tę działalność, musi spełniać szczególne warunki określone przepisami tego aktu, i uzyskać wpis w rejestrze działalności regulowanej. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy wymagane jest tylko uzyskanie zezwolenia. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego jest zatem zobowiązany spełniać kryteria wskazane dla tej działalności zarówno w ustawie - Prawo energetyczne, a jednocześnie, zgodnie z odesłaniem tej ustawy, wskazane wymogi rejestracyjne wynikające z ustawy z 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.

Organem rejestrowym dla przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego lub produkcją z niego energii elektrycznej jest prezes Agencji Rynku Rolnego (ARR). Do postępowania przed prezesem ARR stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. Prezes ARR przekazuje prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki (URE) informacje o zmianach dokonywanych w rejestrze oraz o przedsiębiorstwach prowadzących wskazaną działalność, w terminie 7 dni od dnia dokonania tych zmian. Prezes ARR na podstawie danych zawartych w rejestrze przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego, oraz sprawozdań kwartalnych, przygotowanych przez te przedsiębiorstwa sporządza zbiorczy raport roczny, który otrzymuje między innymi prezes URE.

Do uzyskania wpisu do rejestru prezesa ARR konieczne jest m.in., by przedsiębiorca posiadał tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza, dysponował odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub produkcji z niego energii elektrycznej.

Wnioskodawca nie może być też karany za przestępstwa skarbowe. Uzyskanie wpisu do rejestru prezesa ARR nie jest więc obarczone tak surowymi wymaganiami jak uzyskanie koncesji wydawanej przez prezesa URE. Skutkiem braku rejestracji będzie natomiast odmowa wydania świadectwa pochodzenia dla biogazu rolniczego lub wyprodukowanej z niego energii elektrycznej Wykonywanie działalności gospodarczej bez wymaganej prawem rejestracji stanowi również wykroczenie podlegające karze ograniczenia wolności albo grzywny.

Skutkiem braku rejestracji będzie odmowa wydania świadectwa pochodzenia dla biogazu rolniczego lub wyprodukowanej z niego energii

@RY1@i02/2010/252/i02.2010.252.055.007c.001.jpg@RY2@

Arkadiusz Falecki, prawnik z departamentu paliwowo-energetycznego Kancelarii Grynhoff Woźny Wspólnicy

Not. Krzysztof Tomaszewski

Art. 1 ustawy z 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 21, poz. 104).

1 stycznia 2011 r.