Celnik otrzyma zwrot poniesionych kosztów

W ramach reorganizacji Służby Celnej wielu funkcjonariuszy będzie musiało wkrótce zmienić miejsce zamieszkania. W Dzienniku Ustaw nr 202 poz. 1338 opublikowane zostało rozporządzenie ministra finansów w sprawie świadczeń związanych z przeniesieniem funkcjonariusza celnego do pełnienia służby w innej miejscowości. Nowe przepisy weszły w życie 31 października.

Zgodnie z nowym rozporządzeniem, aby otrzymać kwaterę tymczasową lub lokal mieszkalny, przenoszony celnik musi złożyć odpowiednie oświadczenie majątkowe, którego wzór określony jest w załączniku do rozporządzenia. Dokument musi być złożony kierownikowi urzędu celnego, do którego został przeniesiony celnik, w ciągu siedmiu dni od momentu przeniesienia lub wystąpienia okoliczności mającej wpływ na uprawnienie do otrzymania lokalu.

Jeżeli w zasobach mieszkaniowych jednostki brakuje mieszkań, to do czasu znalezienia odpowiedniego lokum kierownik musi przeniesionemu na stałe funkcjonariuszowi zapewnić tymczasową kwaterę. Przez tymczasową kwaterę rozumie się pokój w lokalu mieszkalnym z dostępem do urządzeń sanitarnych albo pokój z łazienką w hotelu, albo pokój gościnny w budynku przeznaczonym na cele służbowe z dostępem do urządzeń sanitarnych znajdujących się w budynku. Przy czym warto zaznaczyć, że zarówno lokal mieszkalny, jak i kwatera muszą znajdować się w miejscowości, do której celnik został przeniesiony albo w miejscowości pobliskiej. Dodatkowo pomieszczenia muszą być w należytym stanie technicznym i sanitarnym.

Zgodnie z paragrafem 3.1 rozporządzenia pkt 2 tymczasowa kwatera przysługuje także celnikowi przeniesionemu czasowo do pełnienia służby w innej miejscowości. W tym przydatku przydział kwatery też jest uzależniony od złożenia oświadczenia majątkowego.

Kierownik urzędu przyznaje lokal mieszkalny zgodnie z odpowiednią normą. Wynosi ona na każdego członka rodziny od 7 mkw. do 10 mkw. powierzchni mieszkalnej. Przez członków rodziny rozumie się nie tylko współmałżonka i dzieci, ale także rodziców celnika i rodziców małżonka funkcjonariusza będących na jego wyłącznym utrzymaniu lub jeżeli ze względu na wiek, niepełnosprawność albo inne okoliczności są niezdolni do samodzielnego utrzymania.

Osobie samotnej przyznaje się lokal o powierzchni mieszkalnej od 14 mkw. do 20 mkw., a małżeństwu bezdzietnemu przysługuje jedna dodatkowa norma.

Przyznane mieszkanie może mieć mniejszą powierzchnię, niż wymagają tego przepisy tylko wówczas, gdy funkcjonariusz wyrazi zgodę na przyjęcie takiego lokalu lub sam wystąpi z wnioskiem o jego przyznanie. Lokal może mieć też większą powierzchnię od przysługującej zgodnie z normą.

Po przyznaniu mieszkania celnik podpisuje z kierownikiem urzędu umowę określającą zasady korzystania z lokalu, w której określony zostaje także czynsz oraz inne opłaty niezależne od właściciela nieruchomości.

Celnikowi i jego rodzinie przysługuje zwrot kosztów podróży. Aby odzyskać pieniądze, należy przedstawić bilety na podróż środkami transportu komunikacji publicznej lub złożyć pisemne oświadczenie o wykorzystaniu samochodu prywatnego. Przenoszonemu funkcjonariuszowi i jego rodzinie przysługują także diety za czas przejazdu i za pierwszą dobę pobytu w nowym miejscu zamieszkania. Diety dla członków rodziny wynoszą 75 proc. diety celnika.

Koszty przewozu urządzeń domowych, czyli wydatki poniesione na ich transport, opakowanie oraz załadunek i wyładunek, również podlegają zwrotowi na podstawie przedstawionych rachunków lub biletów bagażowych.

Natomiast funkcjonariusz, który nie utracił prawa lub nie zrzekł się go do dotychczas zajmowanego lokalu mieszkalnego lub tymczasowej kwatery i nie odmówił bezzasadnie przyjęcia lokalu, otrzyma równoważnik pieniężny. Przyznaje się go od dnia przeniesienia do dnia przyznania lokalu lub tymczasowej kwatery. Wysokość równoważnika dla celnika przenoszącego się z co najmniej jednym członkiem rodziny wynosi 28,80 zł dziennie, a dla pozostałych funkcjonariuszy 14,40 zł. Prawo do równoważnika musi być potwierdzone przez kierownika urzędu pisemnie i wypłacone w terminie 14 dni po upływie miesiąca, za który równoważnik przysługiwał.

Celnikowi przeniesionemu czasowo do pełnienia służby w innej miejscowości, który posiada członków rodziny w miejscu wcześniejszego pobytu, przysługuje ekwiwalent z tytułu zwiększonych kosztów utrzymania za każdy dzień przeniesienia w wysokości 95 proc. stawki diety. Rozporządzenie zakłada także zwrot kosztów przejazdu raz w miesiącu do miejsca stałego zamieszkania i z powrotem środkami komunikacji publicznej przez przewoźników kolejowych w klasie drugiej pociągu lub autobusu (jeżeli brak jest połączenia kolejowego).

Ekwiwalent nie przysługuje natomiast za czas nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy; pobytu w szpitalu; urlopu wypoczynkowego; podróży służbowej, od której celnik otrzymał diety w pełnej wysokości; pobytu u członków rodziny czy nieobecności funkcjonariusza w służbie spowodowanej chorobą trwającą dłużej niż 14 dni lub urlopem macierzyńskim; w przypadku tymczasowego aresztowania.

W dzienniku ustaw nr 202 poz. 1337 zostało także ogłoszone rozporządzenie ministra finansów w sprawie zasad i trybu powierzania mienia funkcjonariuszom celnym.

Celnikowi mogą być powierzone (z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się w określonym terminie) środki pieniężne, papiery wartościowe, uzbrojenie, sprzęt techniczny oraz inne mienie niezbędne do wykonywania zadań służbowych. Jeżeli powierzone mienie ulegnie zniszczeniu w nieuzasadniony sposób, wówczas funkcjonariusz się nim opiekujący będzie musiał pokryć starty.

Powierzenie celnikowi mienia przechowywanego w magazynie lub w innym przystosowanym do tego pomieszczeniu, które będzie pod bezpośrednim nadzorem tego celnika, musi poprzedzić inwentaryzacja przeprowadzona na pisemne polecenie kierownika urzędu lub na żądanie samego funkcjonariusza. Inwentaryzację przeprowadza się w ciągu miesiąca od zawiadomienia celnika o planowanym powierzeniu mu mienia. Jeżeli celnik nie może uczestniczyć w inwentaryzacji, co należy do jego obowiązków - zastąpi go upoważniony za pisemną zgodą kierownika urzędu, inny celnik. Rozporządzenie wchodzi w życie w ciągu 14 dni od głoszenia, czyli 13 listopada.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Rozporządzenie ministra finansów z 27 października 2010 r. w sprawie świadczeń związanych z przeniesieniem funkcjonariusza celnego do pełnienia służby w innej miejscowości (Dz.U. nr 202, poz. 1338).