Koncesja na kasyno po przetargu

Od 1 września 2010 r. obowiązują nowe zasady udzielania koncesji na kasyna gry i zezwolenia na salony gry w bingo. Procedura zaczyna się od opublikowania zawiadomienia o przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji lub zezwolenia, ogłasza się na tablicy ogłoszeń urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych i w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów. Powinno ono zawierać szczegóły związane z przetargiem, takie jak między innymi jego przedmiot, wymaganą treść ofert, kryteria i sposób ich oceny oraz miejsce i terminy składania ofert, rozstrzygnięcia przetargu, ogłoszenia jego wyników i inne.

Przepisy określają wiele kryteriów, które decydują o wyborze konkretnej oferty. Do najważniejszych z nich zaliczają się atrakcyjność proponowanej lokalizacji kasyna gry lub salonu gry bingo pieniężne, planowane godziny otwarcia, dotychczasowe przypadki cofnięcia koncesji i doświadczenie na rynku gier hazardowych. W ramach każdego kryterium jest przyznawana punktacja, a za najkorzystniejszą ofertę uznaje się ofertę, która uzyskała największą liczbę punktów.

Podmioty ubiegające się o udzielenie koncesji lub zezwolenia muszą złożyć pisemną ofertę w zalakowanych lub zaplombowanych kopertach. Okres między dniem ogłoszenia zawiadomienia o przetargu a dniem, w którym upływa termin wyznaczony na składanie ofert, nie może być dłuższy niż 40 dni. Okres między dniem, w którym upływa termin wyznaczony na składanie ofert, a dniem zakończenia postępowania przetargowego nie może być z kolei dłuższy niż 4 miesiące. Przetarg musi być przeprowadzany w formie pisemnej i składa się z części jawnej i niejawnej. W części jawnej przetargu komisja przetargowa odrzuca oferty złożone po upływie wyznaczonego terminu i otwiera pozostałe koperty z ofertami. W części niejawnej przetargu komisja przetargowa odrzuca oferty niespełniające wymagań określonych w przepisach ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych oraz dotyczących treści ofert, określonych w zawiadomieniu o przetargu. Następnie wybiera najkorzystniejszą ofertę albo ustala, że żadna z ofert nie została wybrana jako najkorzystniejsza.

Adam Makosz

Rozporządzenie ministra finansów z 27 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne (Dz.U. nr 161, poz. 1085).