Celnicy i policjanci będą ściślej współpracować

Współpraca Służby Celnej, Policji i Straży Granicznej realizowana jest od dawna na mocy przepisów różnej rangi, w tym także porozumień dwustronnych. Obecnie została ona uregulowana w projekcie rozporządzenia w sprawie sposobu wykonywania niektórych czynności przez funkcjonariuszy celnych oraz trybu i zakresu współpracy Służby Celnej z Policją i Strażą Graniczną.

- Z wykonywaniem wymienionych zadań wiąże się ryzyko zarówno dla osób, którego ono dotyczy, jak i funkcjonariuszy realizujących te zadania, a także patrząc z innej perspektywy, ryzyko naruszenia praw obywatelskich gwarantowanych przez konstytucję. Z tych powodów stosowanie tego rodzaju procedur musi być precyzyjnie uregulowane - tłumaczy Tomasz Tochowicz, menedżer w Deloitte.

W projekcie wykorzystano doświadczenia innych organów stosujących takie lub podobne środki i procedury. W konsekwencji wiele przepisów jest powieleniem regulacji odnoszących się do Policji lub Straży Granicznej. Dodatkowo rozporządzenie nakłada na funkcjonariuszy wiele obowiązków mających na celu prawidłową, unormowaną realizację zadań. Dotychczasowy brak regulacji mógł z jednej strony przyczyniać się do np. nadużyć władzy, z drugiej zaś brak wzorców postępowań utrudniał ocenę prawidłowości realizacji tych zadań. W projekcie nie uregulowano kwestii tzw. pościgu transgranicznego ponieważ Polska nie stosuje art. 20 konwencji sporządzonej na podstawie art. k3 traktatu o Unii Europejskiej w sprawie wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami celnymi. Istnieją wątpliwości, czy prowadzenie takich pościgów jest zgodne z polską ustawą zasadniczą. Zadania, których dotyczy projekt, nie są na szczęście często realizowane.

paulina.bak@infor.pl