Policja będzie pilnowała porządku za granicą

Nowelizacja ustawy o policji ma umożliwić polskim funkcjonariuszom większy udział w zwalczaniu terroryzmu i przestępczości transgranicznej. Do ustawy dodano bowiem przepisy, które umożliwiają policjantom i pracownikom policji uczestniczenie we wspólnych operacjach poza granicami RP, na terytorium innego państwa członkowskiego. Realizacja wspólnych działań na terytorium państw członkowskich UE będzie ograniczać się do trzech kategorii przypadków. Pierwszy będzie obejmował możliwości ustanawiania wspólnych patroli i innego rodzaju wspólnych operacji w celu ochrony porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego oraz prewencji kryminalnej. W trakcie wskazanych działań wyznaczeni funkcjonariusze lub inni pracownicy będą uczestniczyli w operacjach przeprowadzanych na terytorium danego państwa członkowskiego.

Drugim rodzajem współdziałania będzie udzielanie sobie wzajemnego wsparcia w związku ze zgromadzeniami masowymi i podobnymi innymi wydarzeniami, klęskami żywiołowymi oraz w związku z poważnymi wypadkami w ramach prewencji kryminalnej oraz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego. Będzie się to odbywało w miarę możliwości poprzez oddelegowanie funkcjonariuszy, ekspertów i doradców oraz dostarczanie sprzętu na wniosek państwa członkowskiego, na którego terytorium dana sytuacja występuje. Ostatnim polem będzie współpraca pomiędzy specjalnymi jednostkami interwencyjnymi państw członkowskich UE w sytuacjach kryzysowych.

W nowelizacji zostały wskazane organy właściwe do podejmowania decyzji odnośnie do wykonywania obowiązków służbowych przez policjantów lub pracowników policji poza granicami Polski. Komendant główny policji będzie decydował o udziale polskich funkcjonariuszy we wspólnych patrolach lub innych działaniach podejmowanych w celu utrzymania porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania przestępczości. Z kolei minister spraw wewnętrznych i administracji w zarządzeniu będzie określał udział funkcjonariuszy policji poza granicami Polski w razie zagrożenia bezpieczeństwa publicznego, m.in. w związku ze zgromadzeniami, imprezami masowymi, klęskami żywiołowymi.

Zmiany uproszczą procedury udzielenia pomocy innym krajom Unii i mają na celu dostosowanie do polskiego porządku prawnego obowiązujących w niej od 2008 r. przepisów. Dotychczas tego rodzaju współpraca była możliwa tylko poprzez oddelegowywanie policjantów oraz pracowników policji do udziału w kontyngentach. Wiąże się to z dodatkowymi formalnościami, takimi jak badania lekarskie i zgoda wyznaczonych osób na taki wyjazd zagraniczny, zaś w przypadku pracowników cywilnych - konieczność wykorzystania urlopu wypoczynkowego.

Adam Makosz

Art. 1 ustawy z 6 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw. Wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.