Nie trzeba kończyć zarządzania, żeby prowadzić biuro podróży

Zmienia się system zabezpieczeń finansowych organizatorów wypoczynku w kraju. Biura turystyki będą miały wybór: albo będą zabezpieczać interesy klientów w tradycyjny sposób, czyli zawierać umowę ubezpieczenia lub gwarancji, albo - jeśli nie mają środków na opłacenie gwarancji - będą mogły skorzystać z rachunków powierniczych. Klienci biur podróży, które wybiorą tę ostatnią formę zabezpieczenia, będą wnosić wpłaty na rachunek przed rozpoczęciem wycieczki. Biuro pobierze z niego swoje wynagrodzenie dopiero po prawidłowym wywiązaniu się z umowy.

Przyjęta nowelizacja doprecyzowuje również prawa niezadowolonych turystów. Będą mogli składać reklamacje w ciągu 30 dni po powrocie z urlopu, niezależnie od tego, czy zgłaszali zastrzeżenia w trakcie trwania imprezy. W przypadku odmowy uwzględnienia reklamacji organizator turystyki będzie obowiązany szczegółowo uzasadnić na piśmie jej przyczyny. Jeżeli w ciągu 30 dni nie ustosunkuje się na piśmie do zarzutów niezadowolonego klienta, będzie się domniemywać, że uznał reklamację za uzasadnioną.

Po 16 września aby założyć biuro podróży, nie trzeba będzie mieć wykształcenia kierunkowego. Dotąd prawo wymagało ukończenia studiów wyższych na kierunku: turystyki i rekreacji, prawa, ekonomii lub zarządzania i marketingu, oraz rocznej praktyki.

W ustawie ograniczono swobodę świadczenia usług turystycznych przez przedsiębiorców nieposiadających siedziby na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej i państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu. Zawieranie w Polsce w imieniu takich przedsiębiorców umów z klientami będzie dopuszczalne jedynie, jeżeli prowadzą oni na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w formie oddziału. Ma to wyeliminować możliwość oferowania usług turystycznych za pośrednictwem agentów turystycznych i pozwala zapewnić skuteczny nadzór nad spełnieniem wymagań ustawy. Dzięki temu łatwiejsze będzie dochodzenie roszczeń przez niezadowolonych turystów. Postępowania będą toczyć się według polskiego prawa i przed polskimi sądami.

Organizator turystyki lub pośrednik turystyczny będzie mógł zawiesić działalność, ale na okres krótszy niż 24 miesiące. O zawieszeniu wykonywania działalności, przedłużeniu zawieszenia lub wznowieniu jej wykonywania przedsiębiorca będzie obowiązany zawiadomić pisemnie organ prowadzący rejestr organizatorów turystyki i pośredników turystycznych w terminie 7 dni. Skorzystanie z możliwości zawieszenia działalności nie zwalnia przedsiębiorcy z obowiązku wywiązania się z zawartych wcześniej umów.

W myśl nowelizacji klienci biur podróży będą mieli dostęp do wykazu przedsiębiorców, co do których podjęto procedurę wykreślenia z centralnej ewidencji organizatorów turystyki i pośredników turystycznych. W ramach ewidencji prowadzone będą także wykazy przedsiębiorców wykreślonych z rejestru z urzędu i objętych zakazem wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru. Podstawą umieszczenia w takim spisie będzie ostateczna decyzja marszałka województwa. Zakaz wykonywania działalności będzie obowiązywał maksymalnie 3 lata.

Kolejną nowością jest wprowadzenie do kodeksu wykroczeń sankcji dla pilota i przewodnika, jeżeli świadczy usługi, nie mając wymaganych prawem kwalifikacji.

Katarzyna Wójcik-Adamska

katarzyna.wojcik@infor.pl

Ustawa z 29 kwietnia 2010 r. o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń (Dz.U. nr 106 poz.672). Ustawa wchodzi w życie 16 września 2010 r.