Czy przedsiębiorstwa energetyczne będą dokonywały sprzedaży na giełdach towarowych

Od 9 sierpnia zaczną obowiązywać bardzo istotne przepisy znowelizowanej ustawy - Prawo energetyczne. Zgodnie z nowym art. 49a ust. 1 przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej będzie zobowiązane sprzedawać nie mniej niż 15 proc. energii elektrycznej wytworzonej w danym roku na giełdach towarowych w rozumieniu ustawy z 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub na rynku regulowanym w rozumieniu ustawy z 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.

Jednocześnie przepisy zawarte w art. 49a ust. 2 prze- widują, że przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej mające prawo do otrzymania środków na pokrycie tzw. kosztów osieroconych na podstawie ustawy z 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej jest zobowiązane sprzedawać wytworzoną energię elektryczną nieobjętą obowiązkiem, o którym mowa we wspomnianym ust. 1, w sposób zapewniający publiczny, równy dostęp do tej energii, w drodze otwartego przetargu, na internetowej platformie handlowej na rynku regulowanym w rozumieniu ustawy z a 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi lub na giełdach towarowych w rozumieniu ustawy z 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.

Przez internetową platformę handlową rozumie się zespół środków organizacyjnych i technicznych umożliwiających obrót energią elektryczną za pomocą sieci internetowej przez bezpośrednie kojarzenie ofert kupna lub sprzedaży energii elektrycznej.

Prowadzący internetową platformę handlową są obowiązani zapewnić wszystkim uczestnikom obrotu energią elektryczną jednakowe warunki zawierania transakcji oraz dostęp, w tym samym czasie, do informacji rynkowych, a także jawność zasad działania oraz pobieranych opłat.

Obowiązek, o którym mowa w wymienionych przepisach art. 49a ust. 1 i 2, nie dotyczy energii elektrycznej:

● dostarczanej od przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się jej wytwarzaniem do odbiorcy końcowego za pomocą linii bezpośredniej;

● wytworzonej w odnawialnym źródle energii;

● wytworzonej w kogeneracji;

● zużywanej przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem na potrzeby własne;

● niezbędnej do wykonywania przez operatorów systemów elektroenergetycznych ich zadań określonych w ustawie;

● wytworzonej w jednostce wytwórczej o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie wyższej niż 50 MW.

Prezes URE może, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego, zwolnić to przedsiębiorstwo z obowiązku, o którym mowa w art. 49a ust. 1 i 2, w części dotyczącej produkcji energii elektrycznej:

● sprzedawanej na potrzeby wykonywania długoterminowych zobowiązań wynikających z umów zawartych z instytucjami finansowymi w celu realizacji inwestycji związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub

● wytwarzanej na potrzeby operatora systemu przesyłowego wykorzystywanej na potrzeby prawidłowego funkcjonowania krajowego systemu elektroenergetycznego

- jeżeli nie spowoduje to istotnego zakłócenia warunków konkurencji na rynku energii elektrycznej lub zakłócenia na rynku bilansującym.

Przedsiębiorstwa energetyczne, o których mowa w art. 49a ust. 1, będą przekazywać prezesowi URE informacje o zawartych umowach, na podstawie których sprzedają wytworzoną energię elektryczną na zasadach innych niż określone w ust. 1 i 2, w ciągu 7 dni od dnia ich zawarcia. W informacji należy wskazać strony umowy, ilość i cenę energii elektrycznej oraz okres, na jaki umowa została zawarta.

Przedsiębiorstwa energetyczne będą składać prezesowi URE w terminie do dnia 31 marca roku następnego sprawozdania z realizacji obowiązków, o których mowa we wspomnianym art. 49a ust. 1 i 2.

Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w wymienionym art. 49a ust. 2, lub odbiorca końcowy albo podmiot działający na ich zlecenie organizuje i przeprowadza przetarg na sprzedaż energii elektrycznej. Wynik przetargu jest jawny.

Przetarg na sprzedaż wytworzonej energii elektrycznej organizowany i przeprowadzany przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 2, albo podmiot działający na jego zlecenie podlega kontroli prezesa URE pod względem zgodności ze sposobem oraz trybem organizowania i przeprowadzania przetargu.

W przypadku stwierdzenia, że przetarg został przeprowadzony niezgodnie z tymi przepisami, prezes URE będzie mógł unieważnić przetarg.

Od 1 stycznia 2011 r. zaczną obowiązywać kolejne przepisy. Według nowego art. 9p ust. 1 działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego to działalność regulowana w rozumieniu przepisów ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wymagającą wpisu do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego.

Organem prowadzącym rejestr jest prezes Agencji Rynku Rolnego. Organ rejestrowy przekazuje prezesowi URE informacje o zmianach dokonywanych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia dokonania tych zmian.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność, o której mowa we wspomnianym art. 9p ust. 1, będzie zobowiązane m.in. do:

● prowadzenia dokumentacji dotyczącej: ilości i rodzajów surowców wykorzystanych do wytworzenia biogazu rolniczego lub do wytworzenia energii elektrycznej z biogazu rolniczego, ilości wytworzonego biogazu rolniczego, z wyszczególnieniem ilości biogazu rolniczego wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej, wykorzystanego do wytworzenia energii elektrycznej w układzie rozdzielonym lub kogeneracyjnym lub wykorzystanego w inny sposób, ilości ciepła i energii elektrycznej wytworzonej z biogazu rolniczego w układzie rozdzielonym lub kogeneracyjnym;

● przekazywania prezesowi Agencji Rynku Rolnego, w terminie 45 dni po zakończeniu kwartału, sprawozdań kwartalnych zawierających wymienione informacje.

Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa we wspomnianym już art. 9p ust. 1 ustawy.

Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na podstawie pisemnego upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.

Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli są uprawnione do:

● wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana działalność;

● żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.

Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.

W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Ustawa z 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 21, poz. 104).