Celnik może zostać ukarany dyscyplinarnie, gdy postępowanie wyjaśniające wykaże przewinienie

Szczegółowy tryb przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego, postępowania odwoławczego oraz orzekania i wykonywania kar dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy celnych minister finansów określił w rozporządzeniu z 11 lutego 2010 r.

Zgodnie z przepisami, jeżeli zachodzą wątpliwości co do popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, jego kwalifikacji prawnej lub tożsamości sprawcy, przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego organ dyscyplinarny zleca rzecznikowi dyscyplinarnemu przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego.

Rzecznik dyscyplinarny niezwłocznie, nie później niż w ciągu trzech dni po otrzymaniu zlecenia organu dyscyplinarnego, wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania, a następnie doręcza je funkcjonariuszowi celnemu, którego dotyczy postępowanie.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny ma obowiązek złożyć wniosek do właściwego organu dyscyplinarnego o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego albo o umorzenie postępowania wyjaśniającego. Do wniosku rzecznik musi dołączyć sprawozdanie z wyników postępowania, wszelkie zebrane w toku postępowania materiały oraz wyjaśnienia złożone przez funkcjonariusza, którego postępowanie dotyczy.

Po złożeniu wniosku, z którego wynika, że postępowanie dyscyplinarne ma zostać wszczęte, wyznacza się funkcjonariusza prowadzącego postępowanie. Funkcjonariusz ten rozstrzyga niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie trzech dni od zgłoszenia wniosku dowodowego, o sposobie rozstrzygnięcia wniosku.

Do obowiązków funkcjonariusza prowadzącego postępowanie należy m.in.: zbieranie materiałów dowodowych; przyjmowanie wyjaśnień od obwinionego; przesłuchiwanie świadków, czy zlecanie przeprowadzenia ekspertyz. Po zakończeniu czynności dowodowych funkcjonariusz prowadzący postępowanie dyscyplinarne informuje obwinionego i jego obrońcę oraz rzecznika dyscyplinarnego o możliwości zapoznania się z aktami tego postępowania i prawie zgłoszenia wniosku o ich uzupełnienie w terminie trzech dni do zapoznania się z aktami.

Rzecznik dyscyplinarny po upływie okresu do zgłoszenia wniosku, sporządza sprawozdanie, które składa do organu dyscyplinarnego. Organ ten wydaje orzeczenie dyscyplinarne po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu dyscyplinarnym.

Eliza Polakowska

Rozporządzenie ministra finansów z 10 lutego 2010 r. w sprawie postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego w stosunku do funkcjonariuszy celnych (Dz.U. nr 31, poz. 159).