Będą ułatwienia dla firm z branży jubilerskiej

Sejm uchwalił 25 lutego 2011 r. nową ustawę - Prawo probiercze.

Ustawa określa m.in. warunki obrotu wyrobów z metali szlachetnych, ich oznaczanie, obowiązujące próby dla takich wyrobów oraz organizację administracji probierczej.

Zmiany mają na celu zmniejszenie obciążeń dla przedsiębiorców i usprawnienie pracy administracji probierczej. Z nowej ustawy wynika m.in., że prezes Głównego Urzędu Miar będzie mógł tworzyć punkty probiercze w podmiotach wprowadzających do obrotu wyroby z metali szlachetnych.

Punkty te będą tworzone w celu wykonywania przez organy administracji probierczej czynności związanych z badaniem i oznaczaniem wyrobów z metali szlachetnych oraz wyrobów zawierających metale szlachetne.

Punkty probiercze będą tworzone na czas określony nie krótszy niż 5 lat, w drodze decyzji administracyjnej.

Podmiot wnioskujący o utworzenie punktu probierczego będzie obowiązany zapewnić warunki techniczno-organizacyjne do przeprowadzania badań i oznaczania wyrobów z metali szlachetnych i wyrobów zawierających metale szlachetne, w szczególności zapewnić i utrzymywać odpowiednio zabezpieczone miejsce wykonywania tych czynności, właściwe wyposażenie techniczne punktu probierczego, udział personelu pomocniczego oraz odpowiednie warunki w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.

Rozwiązanie to jest nowe w stosunku do obowiązującej ustawy i zostało wprowadzone w celu umożliwienia wytwórcom - masowym producentom wyrobów z metali szlachetnych lub podmiotom wprowadzającym wyrób z zagranicy do obrotu - jak najszybszego badania i cechowania tych wyrobów, bez konieczności przewożenia, często dużych partii wyrobów oraz oddawania ich do urzędów probierczych na czas niezbędny do ich badania i ocechowania. Dzięki temu podmioty te unikną konieczności ponoszenia związanych z tym kosztów.

Wniosek o utworzenie punktu probierczego powinien zawierać m.in. oznaczenie podmiotu składającego wniosek, wskazanie adresu do doręczeń lub adresu, pod którym jest wykonywana działalność gospodarcza, wykaz wyposażenia technicznego punktu probierczego, zaświadczenie o wpisie podmiotu do ewidencji działalności gospodarczej albo odpis z Krajowego Rejestru Sądowego oraz informacje dotyczące planowanej działalności punktu probierczego.

Zadania państwa związane z przeprowadzaniem badań i oznaczaniem wyrobów z metali szlachetnych i wyrobów zawierających metale szlachetne oraz nadzorem nad wykonywaniem przepisów ustawy sprawują organy administracji probierczej.

Organami administracji probierczej są: prezes Głównego Urzędu Miar, a także dyrektorzy okręgowych urzędów probierczych.

Nowe regulacje przewidują, że organy administracji probierczej w celu wykonywania zadań związanych z przeprowadzaniem badań i oznaczaniem wyrobów z metali szlachetnych i wyrobów zawierających metale szlachetne oraz zadań związanych z prowadzeniem rejestru znaków imiennych mogą zawierać z partnerami prywatnymi umowy, o których mowa w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym. Umowa taka powinna określać szczegółowe warunki oraz zakres współpracy organu administracji probierczej i partnera prywatnego. Chodzi w szczególności o łączną wartość środków przewidzianych na realizację przedsięwzięcia będącego przedmiotem umowy, niezależnie od źródła ich pochodzenia oraz normy jakościowe, wymagania i standardy stosowane przy realizacji przedsięwzięcia, a także zasady i zakres ubezpieczeń realizowanego przedsięwzięcia, a także dodatkowe gwarancje i umowy oraz zobowiązania stron w tym przedmiocie.

Przepis wprowadzający możliwość realizowania zadań związanych z badaniem i cechowaniem wyrobów z metali szlachetnych, a także z prowadzeniem rejestru znaków imiennych - zarezerwowanych dotychczas wyłącznie dla organów administracji probierczej - w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, to bardzo istotne nowe rozwiązanie. Realizacja tych zadań opierałaby się na podziale zadań i ryzyka między podmiot publiczny, czyli organ administracji probierczej, a partnera prywatnego - podkreślono w uzasadnieniu nowych regulacji.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia.

Nowa ustawa - Prawo probiercze została przekazana do Senatu.

Metalami szlachetnymi w rozumieniu ustawy są: platyna, pallad, złoto i srebro, a także metale z grupy platynowców: iryd, osm, rod i ruten - w stanie czystym albo w stopach z innymi metalami

Użyte w ustawie określenia oznaczają:

● - udostępnienie, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy wyrobu z metalu szlachetnego w celu jego używania lub sprzedaży,

● - każdorazowe udostępnienie wprowadzonego do obrotu wyrobu z metalu szlachetnego w celu jego używania lub sprzedaży,

● - dokument potwierdzający zawartość metalu szlachetnego w wyrobie,

● - stosunek masy czystego metalu szlachetnego zawartego w stopie do masy stopu wyrażony w częściach tysięcznych,

● - prawnie chroniony znak urzędowy potwierdzający zawartość metalu szlachetnego w wyrobie,

● - indywidualny znak pozwalający na identyfikację wytwórcy wyrobu z metalu szlachetnego lub podmiotu wprowadzającego do obrotu wyrób z metalu szlachetnego wytworzony poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 27, 28 i 34 ustawy z 25 lutego 2011 r. - Prawo probiercze.