Wnioski o wypłatę nie będą rozpatrzone dopóki wyrok Trybunału nie zostanie ogłoszony w Dzienniku Ustaw

Od 1 stycznia 2011 r. pobieranie przyznanej emerytury uzależnione jest od rozwiązania dotychczasowego stosunku pracy. Taka regulacja wynika z art. 103 a ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Ustawa z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw wprowadzająca ten przepis określiła w art. 28, że dotyczy on również tych osób, które nabyły prawo do emerytury przed 1 stycznia 2011 r. Do 30 września 2011 r. osoby te musiały wybrać pomiędzy wykonywaniem zatrudnienia a świadczeniem emerytalnym. Jeśli do tego czasu nie rozwiązały stosunku pracy, ZUS zawiesił im prawo do emerytury od 1 października 2011 r.

Kontrowersyjne przepisy zostały zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego. 13 listopada 2012 r. trybunał orzekł, że przepisy te, w zakresie, w jakim znajdują zastosowanie do osób, które nabyły prawo do emerytury przed 1 stycznia 2011 r., bez konieczności rozwiązania stosunku pracy, są niezgodne z zasadą ochrony zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa wynikającą z art. 2 konstytucji. Z chwilą ogłoszenia sentencji wyroku w Dzienniku Ustaw utraci moc art. 28 wspomnianej nowelizacji z 16 grudnia 2010 r.

Wyrok trybunału sprawia, że osoby, które do 30 września 2011 r. nie rozwiązały stosunku pracy i którym ZUS zawiesił emeryturę, będą mogły otrzymywać to świadczenie niezależnie od dalszego pozostawania w stosunku pracy. Taką możliwość otrzymają po ogłoszeniu wyroku w Dzienniku Ustaw. ZUS nie podejmie jednak z urzędu wypłaty zawieszonego świadczenia. W tym celu konieczne będzie wystąpienie do ZUS ze skargą o wznowienie postępowania, w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie wyroku TK. Taki tryb obowiązuje na podstawie art. 145a k.p.a. w tych przypadkach, gdy decyzja organu rentowego nie była przedmiotem postępowania odwoławczego przed sądem powszechnym. Jeśli od decyzji ZUS zawieszającej prawo do emerytury zostało złożone odwołanie i postępowanie przed sądem powszechnym zakończyło się wydaniem prawomocnego wyroku, skargę o wznowienie postępowania administracyjnego należy wnieść (na podstawie art. 401¹, 405 i 407 k.p.c.) do sądu, który wydał wyrok w terminie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku TK.

Wnioski o wznowienie postępowania można składać już teraz, ale ZUS i tak nie rozpatrzy ich wcześniej niż po ogłoszeniu wyroku TK z 13 listopada 2012 r. w Dzienniku Ustaw. W dniu, w którym zamykaliśmy numer wyroku w Dz.U. jeszcze nie było, a od dnia publikacji (nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku) ZUS podejmie wypłatę emerytury. Na razie nie wiadomo, czy wypłaci wyrównanie zawieszonego świadczenia wraz z odsetkami. Z uzyskanych przez nas informacji wynika, że w tej sprawie trwają obecnie uzgodnienia pomiędzy ZUS a Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej.

Należy podkreślić, że powyższe nie ma zastosowania do osób, które nabyły prawo do emerytury po 31 grudnia 2010 r. i nie rozwiązały dotychczasowego stosunku pracy. W stosunku do tych osób nadal stosuje się art. 103a ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W wyniku ogłoszenia wspomnianego wyroku TK z 13 listopada ZUS nie podejmie więc w ich przypadku wypłaty świadczenia zawieszonego w związku z kontynuowaniem zatrudnienia, nawet jeśli wystąpią z wnioskiem w tej sprawie.

O wyroku TK czytaj też w komentarzu prof. Genowefy Grabowskiej strona C2 "Kto daje i odbiera..."

Ważne

Wraz z podjęciem wypłaty emerytury z I filaru ZUS będzie również wypłacał okresową emeryturę kapitałową, jeśli zawiesił ją w związku z kontynuowaniem stosunku pracy przez osobę, która nabyła prawo do świadczenia przed 2011 rokiem

Marek Opolski

ekspert od emerytur i rent

Podstawa prawna

Art. 28 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 257, poz. 1726).

Art. 103a ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 153, poz. 1227 z późn. zm.).