Trzeba przyspieszyć powołania sędziów

Prezesi sądów powinni zobowiązywać kandydatów aplikujących na wakujące stanowiska sędziowskie do podawania adresów poczty elektronicznej oraz wyrażania zgody na otrzymywanie drogą elektroniczną korespondencji związanej z procedurą powołania. Tak przynajmniej uważa Krajowa Rada Sądownictwa, która wydała stanowisko dotyczące usprawnienia i ujednolicenia przebiegu postępowań w sprawach powołań do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego.

Zbiorcze informacje

Z danych przytoczonych w wystąpieniu wynika, że obecnie procedura powoływania na sędziego, zwłaszcza jeżeli chodzi o pierwsze stanowiska sędziowskie w sądach powszechnych, trwa zbyt długo. I tak w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 30 lipca 2011 r. procedury powołania w stosunku do 1155 wakatów sędziowskich trwały (licząc od dnia zwolnienia stanowiska do uzyskania powołań):

● do 6 miesięcy w odniesieniu do 348 stanowisk (30 proc.),

● do 12 miesięcy w odniesieniu do 593 stanowisk (51 proc.),

● powyżej 12 miesięcy w odniesieniu do 214 stanowisk (19 proc.).

A to zdaniem rady stanowczo za długo. Dlatego też KRS kieruje do prezesów sądów okręgowych i apelacyjnych prośbę o przygotowanie i przesłanie syntetycznej informacji zbiorczej o każdym z kandydatów. Powinna ona zawierać m.in. podstawowe dane kandydata, datę i wynik ukończenia studiów oraz wynik egzaminu sędziowskiego, a także opinię kolegium sądu.

Obecnie tego typu informacje są już przesyłane radzie przez prezesów niektórych sądów (m.in. SA w Poznaniu, SO w Gliwicach i Siedlcach). I w sposób istotny usprawniają postępowanie w sprawach indywidualnych odbywających się przed KRS.

Propozycje resortu

Problem zbyt długiego wakatu na stanowiskach sędziowskich został zauważony również w Ministerstwie Sprawiedliwości, gdzie powstał projekt założeń do nowelizacji prawa o ustroju sądów powszechnych. Został on przekazany Stowarzyszeniu Sędziów Polskich Iustitia.

- Udało nam się przekonać ministra sprawiedliwości, że obecny proces powoływania sędziów jest szkodliwy dla całego wymiaru sprawiedliwości. Sędziowie wykonują pracę swoją i tę, która nie jest wykonywana, bo inne stanowisko jest nieobsadzone - mówi Maciej Strączyński, prezes SSP Iustitia.

A to z kolei negatywnie wpływa na czas trwania postępowań sądowych.

Dlatego też resort przedstawił sędziom projekt zmian, które mają przyśpieszyć proces powoływania sędziów. Jedna z nich przewiduje, że całą procedurę będzie można rozpocząć już w momencie, gdy sędzia zgłosi chęć odejścia, a nie dopiero gdy faktycznie zwolni stanowisko (jak to jest obecnie).

- Pozwoli to zaoszczędzić jakieś trzy miesiące z procedury - ocenia Maciej Strączyński.

Druga zmiana wychodzi naprzeciw propozycjom KRS. Resort proponuje bowiem wprowadzenie w procedurze powołania doręczeń elektronicznych.

- Takie doręczenie będzie miało taki sam skutek jak doręczenie dokumentów drogą pocztową. Dzięki temu wymiana korespondencji pomiędzy organami biorącymi udział w procedurze będzie szybsza - chwali zmiany Maciej Strączyński.

Małgorzata Kryszkiewicz

malgorzata.kryszkiewicz@infor.pl

Projekt założeń