Co powinien studiować kierownik USC

Wprowadzone ustawą z 19 września 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego oraz ustawy o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 182, poz. 1121; dalej: nowelizacja) zmiany do ustawy z 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 212, poz. 1264; dalej: ustawa) dotyczyły m.in. ustanowienia wymogów w zakresie wykształcenia i doświadczenia, stawianych osobom pełniącym funkcje kierowników urzędów stanu cywilnego (USC) oraz ich zastępców. Zgodnie z art. 6a ust. 1 pkt 5 ustawy, osoby te powinny ukończyć studia prawnicze lub administracyjne i uzyskać tytuł magistra (lit. a), bądź też ukończyć podyplomowe studia administracyjne (lit. b). Wymogu tego nie stosuje się przez sześć lat od dnia wejścia w życie nowelizacji w stosunku do osób, które w dniu jej wejścia w życie (29 października 2008 r.) były zatrudnione na stanowisku kierownika USC lub jego zastępcy. Z dość oczywistych względów w praktyce osoby niespełniające powołanych wymogów wybierają zwykle drugą z wymienionych możliwości, czyli podejmują uzupełniające kształcenie na studiach podyplomowych. Rozwiązanie to powoduje jednak pewne wątpliwości interpretacyjne dotyczące głównie sposobu weryfikacji przesłanki zawartej w art. 6a ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy. Należy tu przypomnieć, że kierownikiem USC jest z mocy ustawy wójt, burmistrz, prezydent miasta. Przy czym tych akurat osób nie dotyczą wymogi odnoszące się do uzupełnienia wykształcenia.