Firmy będą mogły zatrudnić specjalistę z zagranicy

Osoba spoza Unii Europejskiej, żeby móc wykonywać u nas pracę specjalisty, musi mieć zgodę wojewody. Jest to decyzja o czasowym zezwoleniu na zamieszkanie w Polsce w celu zatrudnienia w zawodzie wymagającym szczególnie wysokich kwalifikacji zawodowych.

Obcokrajowiec musi mieć ukończone studia wyższe lub co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe na porównywalnym do nich poziomie (do tych studiów).

Specjalista zagraniczny musi zatem posiadać dyplom lub świadectwo ukończenia studiów, które trwały co najmniej trzy lata. Jeśli nie jest absolwentem uczelni, to żeby podjąć u nas pracę, powinien legitymować się udokumentowanym doświadczeniem zawodowym.

Eksperci spoza Unii Europejskiej będą mogli być zatrudniani na podstawie różnych umów. Jednak niezależnie od formy stosunku prawnego zawsze będą musieli wykonywać pracę na rzecz lub pod kierownictwem innej osoby, za wynagrodzeniem. Muszą więc posiadać status pracowników, a nie osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Wojewoda będzie mógł wydać zezwolenie na okres dłuższy o trzy miesiące od okresu wykonywania pracy, jednak nieprzekraczający dwóch lat. Może on przekazać kolejne zezwolenie, ale nie będzie to możliwe, jeśli nie otrzymał od cudzoziemca powiadomienia o utracie pracy lub o zmianie stanowiska, wynagrodzenia lub innych warunków zatrudnienia (określonych w zezwoleniu). Tak wynika z nowelizacji ustawy z 16 marca 2012 r. o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, którą przyjął rząd. Teraz trafiła ona do Senatu. Nowelizacja ma wejść w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Zezwolenie od wojewody

Wojewoda wyda obcokrajowcowi decyzję zezwalającą mu na zamieszkanie na czas oznaczony w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, jeśli zainteresowany spełni przewidziane warunki. Przede wszystkim zanim złoży wniosek, musi posiadać umowę o pracę lub wiążącą ofertę pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji na okres przynajmniej 1 roku. Oczywiście to na nim spoczywa obowiązek zgromadzenia i dostarczenia dokumentów potwierdzających posiadanie przez niego wyższych kwalifikacji zawodowych.

Taka osoba musi mieć ubezpieczenie zdrowotnie w rozumieniu ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Jeśli nie będzie go miała, to wymagane będzie potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Polski.

Wysokość pensji obcokrajowca

To, czy obcokrajowiec specjalista będzie mógł u nas pracować, zależy od kwoty wynagrodzenia. Wojewoda zezwoli mu na to, jeśli ten przedstawi dokumenty potwierdzające, że jego pensja nie będzie niższa od pewnego pułapu.

Otóż, zgodnie z ustawą uchwaloną przez Sejm, wynagrodzenie takiej osoby nie może być mniejsze niż kwota odpowiadająca równowartości 120 proc. średniego rocznego wynagrodzenia brutto w Polsce. Kwotę tę podaje w komunikatach prezes Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 153, poz. 1227 z późn. zm.).

Dodatkowo, co bardzo ważne, wspomniany pułap dotyczy tych cudzoziemców, którzy będą zatrudniani w zawodach, w których istnieje szczególne zapotrzebowanie na pracowników. Jeśli osoba z zagranicy chce podjąć pracę w pozostałych zawodach, to pensja minimalna, jaką może uzyskać od przedsiębiorcy polskiego jest wyższa. Odpowiada bowiem kwocie stanowiącej co najmniej 150 proc. wspomnianej średniej płacy.

Co oprócz wniosku

Cudzoziemiec do wniosku o zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony dołącza tak zwany test rynku pracy. Przeprowadza go starosta na wniosek polskiego przedsiębiorcy, a nie cudzoziemca. Starosta ustala, czy firma powierzająca cudzoziemcowi wykonywanie pracy nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych na lokalnym rynku pracy. Zatem test ten to informacja starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych podmiotu powierzającego wykonanie pracy cudzoziemcowi w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy. W tym celu pracodawca zgłasza ofertę pracy na stanowisko, na którym będzie zatrudniony cudzoziemiec. Czasami test rynku pracy nie jest wymagany (patrz ramka).

Ważne

Eksperci spoza Unii Europejskiej muszą posiadać status pracowników, a nie osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą

Kiedy test rynku pracy nie jest niezbędny

● reprezentującego przedsiębiorcę zagranicznego w Polsce

● trenera sportowego lub sportowca

● lekarza i lekarza dentysty

● zbrojarza, cieśli, montera konstrukcji budowlanych, glazurnika, tynkarza, spawacza ręcznego gazowego, blacharza budowlanego, operatora koparek i zwałowarek, kierowcy autobusu, kierowcy ciągnika siodłowego

● który ukończył szkołę lub uczelnię w Polsce

Paweł Jakubczak

pawel.jakubczak@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 1 pkt 1 oraz 5 ustawy z 16 marca 2012 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; ustawa została skierowana do Senatu.