Dopłaty do wakacji powinny obejmować wszystkie dzieci

Przepisy w sposób nieuprawniony preferują tylko część małoletnich przebywających w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka w zakresie dofinansowania kosztów ich wypoczynku - uważa rzecznik praw obywatelskich (RPO).

Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 135 ze zm.) starosta może przyznać rodzinie zastępczej oraz osobom prowadzącym rodzinny dom dziecka świadczenie na pokrycie kosztów wypoczynku poza miejscem zamieszkania ich podopiecznych. Takie wsparcie dotyczy jednak tylko dzieci w wieku od 6 do 18 lat.

Zdaniem RPO, prof. Ireny Lipowicz, takie ograniczenie jest nieuzasadnione. Dlatego wystąpiła w tej sprawie do Władysława Kosiniaka-Kamysza, ministra pracy i polityki społecznej (pismo nr III.553.1.2014.JA). Wskazuje, że skoro ustawodawca uznał za celowe udzielanie wsparcia opiekunom z pieczy zastępczej w pokrywaniu kosztów wakacyjnych wyjazdów, to nie znajduje racjonalnego wytłumaczenia wyeliminowanie z kręgu uprawnionych dzieci niemających jeszcze 6 lat i osób, które osiągnęły pełnoletność i dalej są wychowankami.

- Przepisy pozwalają, aby tacy podopieczni na czas nauki, chociaż nie dłużej niż do 25. roku życia, mogli przebywać u dotychczasowych opiekunów. Co więcej, rodzice pobierają na pokrycie kosztów ich utrzymania świadczenie. Dlatego powinna przysługiwać im też dopłata do wypoczynku - uważa Mirosława Zielony, dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie. Zaznacza jednak, że wiązałoby to się ze zwiększeniem wydatków samorządów na ten cel

RPO podkreśla też, że nie zgadza się z argumentacją przedstawioną w tej sprawie przez resort pracy. Ten wskazuje, że podstawą wprowadzenia ograniczenia wiekowego było to, że dzieci w tym właśnie wieku zazwyczaj korzystają ze zorganizowanych form wypoczynku. Stąd przyjęto, że młodsi podopieczni nie wyjeżdżają bez swoich opiekunów, a dla tych pełnoletnich nie są przewidziane inne formy pomocy, poza tą na częściowe pokrycie kosztów utrzymania. Rzecznik podnosi natomiast, że skoro taka była intencja tych przepisów, to z ustawy powinno wprost wynikać, że dofinansowywany jest tylko pobyt dzieci na koloniach lub zimowiskach.

Ważne

Dofinansowanie do wypoczynku dziecka w pieczy może być przyznane raz w roku

Michalina Topolewska

 michalina.topolewska@infor.pl