Ustawa o zaburzonych: resort uczulał, ale bez efektu

25 dni - tyle ustawa o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób (Dz.U. z 2014 r. poz. 24) od chwili podpisania przez prezydenta czekała na publikację w Dzienniku Ustaw.

Dlaczego tak długo? Ministerstwo Sprawiedliwości nie umieściło jej na liście aktów, które muszą wejść w życie do 1 stycznia 2014 r. - odpowiada Maciej Berek, prezes Rządowego Centrum Legislacji.

Niedopisana pozycja

- Ze względu na dużą liczbę aktów prawnych, które muszą wejść w życie z początkiem roku, RCL co roku określa zasady kierowania takich aktów do ogłoszenia oraz zasady przekazywania informacji o nich przez poszczególne ministerstwa - wskazuje prezes Berek.

I dodaje, że w związku z przewidywaniami, iż na przełomie 2013 i 2014 roku dokumentów do publikacji będzie wyjątkowo dużo, sprawą zajął się 5 grudnia 2013 r. Stały Komitet Rady Ministrów. Nakazano wtedy wszystkim resortom zweryfikowanie aktów kierowanych do ogłoszenia oraz wskazanie tych, które muszą faktycznie wejść w życie do 1 stycznia 2014 r.

- W ślad za tą rekomendacją prezes Rządowego Centrum Legislacji 9 grudnia 2013 r. skierował do wszystkich ministrów pismo, w którym - powołując się na decyzję Stałego Komitetu Rady Ministrów - prosił o niezwłoczne przekazanie departamentowi Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego wykazu aktów przewidzianych do ogłoszenia w 2013 r. - przypomina Maciej Berek.

Nieoficjalna droga

Jak się jednak okazuje, w przesłanym w tym trybie przez Ministerstwo Sprawiedliwości wykazie nie było informacji o ustawie o zaburzonych przestępcach.

- W sprawie publikacji tej ustawy nie zostało też skierowane do RCL żadne inne oficjalne pismo - wskazuje prezes RCL.

Informacja o wadze tej ustawy znalazła się jednak w e-mailu przesłanym z departamentu prawa karnego Ministerstwa Sprawiedliwości do departamentu prawa administracyjnego Rządowego Centrum Legislacji 4 grudnia 2013 r. W korespondencji znalazła się też wstępna informacja o aktach, które musiały wejść w życie 1 stycznia 2014 r.

W e-mailu kierowanym do Stanisława Małeckiego, dyrektora departamentu prawa administracyjnego w RCL, Wojciech Ulitko, zastępca dyrektora departamentu prawa karnego w MS, poinformował go, że "w ostatnim czasie parlament uchwalił 2 ustawy, które również muszą zostać ogłoszone jeszcze w tym roku" - tj. nowelizację ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz ustawę o zaburzonych.

"Korzystając z okazji, chciałbym Pana Dyrektora szczególnie uczulić na te ustawy" - kończy wiadomość dyrektor Ulitko. Ostatecznie akt ten udało się opublikować dopiero ponad miesiąc później.

Spokój resortu dziwi. To MS najlepiej powinno rozumieć powagę sytuacji

Kluczowe daty

13 grudnia 2013 r. - prezydent podpisał ustawę o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób

7 stycznia 2014 r. - ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw

Anna Krzyżanowska

anna.krzyzanowska@infor.pl